Pourquoi la dette publique est-elle nécessaire au développement économique d’un État ?

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

La dette publique c’est la somme de tout l’argent qu’un État doit à ceux qui lui ont prêté de l’argent. Il est généralement exprimé par rapport à PIB de cet État. Lorsqu’un gouvernement dépense plus qu’il n’accumule (grâce aux impôts des contribuables et à d’autres revenus), il doit emprunter de l’argent pour couvrir la différence ; cet argent est obtenu grâce à l’émission d’obligations d’État à court, moyen et long terme (c’est-à-dire des obligations). La dette publique est nécessaire pour financer les dépenses publiques d’un État et est essentielle pour soutenir l’économie et les services aux citoyens.

Al 2024Le Dette publique italienne Et très élevé; en effet, en août 2024, la dette de l’administration publique était égale à 2 962 499 millions d’euros. Cela signifie que même si l’Italie gagne de l’argent grâce aux impôts et autres revenus, elle doit encore une somme énorme pour couvrir ses dettes passées.

La dette publique en bref : à quoi ça sert

La dette publique est généralement exprimée en pourcentage de Produit intérieur brut (PIB) d’un pays. Ce ratio est utilisé pour indiquer le montant de la dette d’un gouvernement par rapport à la taille totale de son économie.

Si les dépenses annuelles engagées dépassent les revenus (dans ce cas le budget est dit en déficit), alors vous devez emprunter de l’argent pour compenser. Il est important de rappeler que les dépenses d’un État comprennent à la fois les dépenses publiques et intérêts à rembourser sur la dette créée précédemment.

Les principales règles à respecter pour ce ratio dette/PIB sont :

  • Le déficit ne devrait pas dépasser 3% du PIB, sauf cas de circonstances exceptionnelles (telles que tremblements de terre ou épidémies).
  • La dette publique doit être inférieure à 60 % du PIB. Lorsqu’il est plus élevé, le pays doit progressivement réduire l’écart selon des trajectoires d’ajustement spécifiques, et c’est précisément le cas de l’Italie.

En Italie, en effet, les données de 31 décembre 2023 donne un rapport Dette/PIB de 134,80%.

Quels sont les créanciers envers lesquels l’État s’est endetté ?

Pour combler le déficit, le Département du Trésoravec une direction générale dédiée, les enjeux i Obligations d’État et gère le passif des administrations centrales de l’État. Ces titres émis peuvent être achetés directement par des banques nationales et internationales, par des investisseurs privés (tels que des citoyens) ou peuvent être achetés indirectement par l’intermédiaire de fonds communs de placement, de fonds de pension ou de tout autre investissement contenant des obligations souveraines.

En Italie, par exemple, il existe 8 catégories différentes d’obligations d’État qui peuvent être achetées aussi bien par les particuliers que par les institutions.

Évidemment, de manière générale, on peut dire que ces sommes que l’État emprunte ont, comme tout autre crédit, un taux d’intérêt référence et un durée dans lequel le gouvernement restituera le montant au créancier.

De plus, si le pays est en période de crise, il existe des organismes comme le Fonds monétaire international (FMI) qui prêtent de l’argent aux gouvernements pour éviter la récession. Enfin, d’autres gouvernements peuvent décider d’acheter une partie de la dette publique d’un autre pays dans le cadre de leurs propres réserves de change.

Mais pourquoi un gouvernement devrait-il s’endetter pour son propre développement économique ?

Cela ressemblerait à un paradoxe penser que pour se développer économiquement il faut s’endetter, mais ce n’est pas vraiment le cas, car il est important d’être clair sur les raisons pour lesquelles un Etat décide d’emprunter des sommes :

  • Les gouvernements s’endettent souvent pour financer projets d’infrastructurescomme les routes, les ponts et les hôpitaux, qui peuvent stimuler la croissance économique à long terme.
  • En période de récession, la dette publique peut être utilisée pour financer mesures de relance économiquetels que des subventions et des programmes de travail, pour soutenir l’emploi et la demande.
  • Une dette modérée permet aux gouvernements d’agir services publics essentielscomme les soins de santé et l’éducation, qui peuvent améliorer la qualité de vie et la productivité de la main-d’œuvre.
  • Dans certaines situations, les gouvernements peuvent utiliser la dette pour investir dans des projets qui généreront des rendements supérieurs aux coûts de la dette elle-même, contribuant ainsi à croissance économique.
  • L’émission de dettes peut aider gérer l’inflation et stabiliser l’économie en fournissant une source de financement sans augmenter immédiatement les impôts.

En résumé, si elle est gérée avec prudence, la dette publique peut être un outil efficace pour promouvoir le développement économique et soutenir la croissance à long terme ; au contraire, si le pays devait devenir surendetté, cela pourrait conduire à un défaut financier de l’État.