Keir Stager a annoncé que le Royaume-Uni reconnaîtra également l’État de Palestine en septembre. Le Premier ministre britannique a déclaré que cette décision aura lieu si Israël n’accepterait pas une cessée, si elle n’abandonne pas les plans pour annexer la Cisjordanie et s’il n’y a pas de processus de paix crédible envers la solution à deux États, toutes les conditions qu’il est pratiquement impossible que le gouvernement lointain de Benjamin Netanyahu soit disposé à accepter.
La France et l’effet avant européen
Cette décision intervient après la décision de reconnaître la Palestine par Paris, annoncée par le président Emmanuel Macron, qui fait de la France le premier pays du G7 à le faire. Sur les 193 États membres des Nations Unies, 147 reconnaissent déjà la Palestine, dont la Russie et la Chine, et ce n’est qu’au cours de l’Irlande, en Norvège et en Espagne, a été ajoutée à l’Europe, suivie par la Slovénie, tandis que l’Italie continue de refuser de le faire.
État de Palestine, combien et quels pays du monde le reconnaissent (et pourquoi l’Italie ne le fait toujours pas)
Le déménagement de la France et du Royaume-Uni signifierait que jusqu’à quatre des cinq membres permanents du Conseil de sécurité des Nations Unies auront reconnu le droit des Palestiniens en septembre pour constituer dans un État, ne laissant que les États-Unis ne vouloir pas le faire.
La décision de Paris et de Londres fait partie d’une poussée politique, diplomatique et légale pour atteindre une solution à deux États au conflit israélo-palestinien, malgré la résistance du gouvernement d’Israël. Mais qu’est-ce que cela signifie et qu’implique la reconnaissance?
Qu’est-ce qu’un état
Les critères de création d’un État ont été définis par la Convention de Montevideo de 1933, qui est considérée comme l’une des bases fondamentales du droit international pour la définition juridique de l’État. Ces critères comprennent essentiellement quatre éléments: une population permanente, des frontières territoriales définies, un gouvernement et la capacité de mener des affaires internationales.
La reconnaissance est une légitimité officielle qu’un État en herbe satisfait à ces conditions et peut avoir lieu même si l’un des éléments est toujours en discussion, y compris les frontières territoriales dans le cas de la Palestine.
La solution à deux états
Une solution à deux États verrait la création d’un État palestinien indépendant à côté de l’État actuel d’Israël, donnant aux deux peuples son propre territoire. Selon d’innombrables résolutions de l’ONU, la Palestine devrait se produire dans l’occupation et Gaza, avec la capitale à Jérusalem est, restant les territoires occupés par Tel Aviv par les six jours de 1967 aux Palestiniens.
Récemment, Knesset, le Parlement israélien, a voté pour une grande majorité pour une résolution de non-liaison demandant l’annexion de la Cisjordanie. Mais en fait, Israël est déjà annexé à la région, construisant de plus en plus de colonies sur le territoire palestinien dans lequel vivent maintenant environ 600 000 colons.
Maintenant, le Royaume-Uni, qui a jusqu’à présent résisté à cette décision, veut reconnaître la Palestine pour essayer d’empêcher la situation d’en avoir plus. Et la reconnaissance de Londres aura une valeur importante, tout d’abord d’un point de vue symbolique. C’était précisément le Royaume-Uni en fait de donner les premières bases juridiques pour la naissance d’Israël lorsque, avec la déclaration de Balfour de 1917, le gouvernement britannique s’est déclaré en faveur de la création d’un «foyer national juif» en Palestine.
Le nœud du gouvernement palestinien
Quant au gouvernement de la Palestine, l’organisme gouvernemental reconnu est actuellement l’autorité nationale palestinienne qui administre les parties de la Cisjordanie dans laquelle il n’y a pas de colonies israéliennes illégales, qui sont sous le contrôle direct de Tel Aviv. Sa création a été autorisée par l’Organisation pour la libération de la Palestine, qui représente les Palestiniens à l’international.
Bien qu’il y ait des limites à ce que l’autorité peut faire, étant donné que Gaza a jusqu’à présent été sous le contrôle du Hamas (qui a éliminé sa présence dès qu’Israël a démantelé les colonies en 2005), la reconnaissance étrangère d’un État palestinien entraînerait l’établissement d’un contact diplomatique direct entre l’autorité et la nation qui le reconnaît. Et il donnerait une nouvelle force à ses affirmations avec un soutien international.
Implications légales de la reconnaissance
En effet, la reconnaissance de la Palestine a également une valeur juridique qui fournit une base pour une révision complète des relations bilatérales avec Israël, en tant que gouvernement qui reconnaît la Palestine doit revoir les accords avec Tel Aviv pour s’assurer que, par exemple, il ne viole pas ses obligations envers l’État palestinien.
Et donc qu’il ne viole pas son intégrité politique et territoriale, ainsi que les relations économiques, culturelles, sociales et civiles. En bref, les violations des droits des Palestiniens, commençant par l’occupation de leurs territoires, ne seraient plus seulement une question éthique pour le gouvernement qui a mis en œuvre la reconnaissance, mais aussi un avocat, rendant ainsi la pression d’agir plus forte et contraignante.