Droits de l’UE sur les voitures électriques : la Chine cible notre porc

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

Moins d'une semaine après l'annonce de l'instauration de droits provisoires par la Commission européenne sur l'importation de voitures électriques chinoises, arrive la réaction attendue de Pékin. La Chine ouvre une enquête antidumping sur les importations de viande de porc et de produits à base de viande de porc en provenance de l'Union européenne, en réponse à une demande « formellement présentée par l'Association chinoise de l'élevage au nom de l'industrie porcine nationale ». C'est ce que rapporte le ministère du Commerce dans une note du 17 juin, selon laquelle Bruxelles dispose d'un délai de 20 jours pour présenter des « avis » sur le sujet, soit jusqu'au 6 juillet. Deux jours après l'entrée en vigueur de droits européens allant jusqu'à 38 pour cent sur l'importation de véhicules chinois de dernière génération, accusés de bénéficier de subventions de l'État.

Les voitures électriques chinoises pourraient coûter jusqu'à 38 % de plus

Il est clair que Pékin adopte la stratégie de la carotte et du bâton. Si d'un côté il met en garde Bruxelles en prévenant que des tarifs douaniers sur les véhicules électriques fabriqués en Chine « nuiraient aux intérêts de l'Europe » et éloigneraient le Vieux Continent des objectifs de la transition énergétique, de l'autre il utilise le levier commercial et diplomatique arme pour frapper économiquement l’Union européenne. Comme cela s’est déjà fait par le passé avec la Lituanie, mais pour des raisons différentes.

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Comment Pékin pourrait agir

Mais qu’implique la mesure de la République populaire ? Selon le ministère chinois du Commerce, les produits faisant l'objet d'une enquête comprennent du porc frais, froid et congelé, des abats de porc, de la graisse de porc sans viande maigre, ainsi que des intestins, des vessies et des estomacs de porc. La période d'enquête sur le dumping à l'importation s'étend du 1er janvier au 31 décembre de l'année dernière, tandis que la période d'évaluation des dommages industriels s'étend sur quatre ans, du premier jour de 2020 à la fin de 2023. À partir du 17 juin, l'enquête ne durera pas plus d'un an. , mais pourrait être prolongé de six mois supplémentaires. « Sur la base des preuves recueillies, la production totale de viande de porc et de ses sous-produits répond aux exigences de la réglementation antidumping de la République populaire » et est conforme aux normes de l'Organisation mondiale du commerce, a déclaré le ministère chinois dans un communiqué. déclaration.

Comme nous l’avons mentionné, la réaction de Pékin ne vient pas de nulle part. Ces derniers jours déjà, le Global Times avait rapporté que les principales industries chinoises rassemblaient des preuves pour demander l'ouverture d'enquêtes antidumping sur certains produits laitiers et porcins en provenance de l'Union européenne. Commentant la nouvelle, un porte-parole du ministère du Commerce a déclaré que les industries chinoises « ont le droit de demander l'ouverture d'enquêtes sur les subventions et les antidumping sur lesquelles les autorités compétentes enquêteront conformément à la loi ».

La crainte d’une guerre commerciale entre la Chine et l’UE

Alors que l’espoir grandit que les deux blocs parviennent à un accord pour écarter le spectre d’une guerre commerciale, certains placent la barre plus haut. Dans une récente interview accordée au Global Times, Liu Bin, directeur du China Automotive Technology & Research Center, a suggéré de cibler les importations de voitures équipées de moteurs de grande cylindrée, une décision qui aurait un impact majeur sur les importations de voitures européennes. Actuellement, les droits de douane sur les importations de voitures en provenance d'Europe sont de 15 pour cent, mais la crainte est que Pékin choisisse désormais d'appliquer des droits de douane de 25 pour cent sur les voitures les plus puissantes.

Le marché chinois, le plus grand au monde, est crucial pour les marques automobiles européennes comme Mercedes ou BMW, qui subiraient de lourdes réactions en cas de représailles présumées. Ce n'est pas un hasard si l'Allemagne s'est jusqu'ici opposée à l'introduction de ces mesures, contrairement à la France, plus encline à garantir la protection du secteur automobile national. C'est précisément pour cette raison que la Chine a lancé en janvier une enquête antidumping sur le brandy importé du Vieux Continent et de France, probablement pour accroître la pression sur Paris, accusé d'avoir poussé l'enquête de la Commission sur les véhicules électriques fabriqués en Chine.

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La décision de Bruxelles fait suite à une décision similaire adoptée il y a quelques semaines par Washington mais avec des implications différentes. Si les voitures électriques chinoises sont quasiment absentes du marché américain, elles sont plus présentes en Europe : l'année dernière, la valeur des importations de voitures électriques de l'Union européenne en provenance de Chine s'élevait à 11,5 milliards de dollars, contre seulement 1,6 milliard de dollars en 2020, selon les données de le groupe de réflexion Rhodium Group.

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Le dialogue est donc ouvert. La réponse de la Chine à la décision de la Commission d'introduire des droits de douane sur les véhicules électriques pourrait déclencher d'intenses négociations entre Pékin et Bruxelles visant à éviter une guerre commerciale dommageable. C'est du moins l'espoir.