La Constitution est la loi fondamentale d’un pays. D’une manière générale, il définit les principes fondamentaux, fixe quels sont les pouvoirs du établissementsénumère les droits et devoirs des citoyens. Tous les Etats ont, au moins de facto, une constitution, dans le sens où elle repose sur des principes précis et une répartition spécifique des pouvoirs et il n’existe pas d’Etat totalement dépourvu de règles fondamentales, divers pays ils n’ont pas de texte constitutionnel codifiécomme c’est le cas de la Constitution italienne, mais ils sont plutôt fondés sur des lois coutumières ou des lois ordinaires et des documents historiques non regroupé dans un seul document.
Examinons six exemples de pays sans constitution codifiée : le Royaume-Uni, le Canada, Israël, l’Arabie saoudite, la Suède et Saint-Marin.
Pourquoi des documents constitutionnels sont nécessaires
La Constitution est la loi fondamentale d’un Étatétablit les principes sur lesquels il se fonde, garantit la droits et libertés des citoyensdéfinit tâches et responsabilités des différentes institutionssert de limite pour d’autres loisqui ne peut entrer en conflit avec le texte constitutionnel. En général, les constitutions sont « rigides », c’est-à-dire qu’elles ne peuvent pas être modifiées par le droit commun mais seulement par procédures spécialesce qui rend les changements plus difficiles (et plus lents).
Pour nous, Italiens, avoir une constitution est une évidence, puisqu’une loi fondamentale codifiée existait déjà avant l’unité nationale. En 1848, le Royaume de Sardaigne acquiert le Statut Albertinqui en 1861, lors de la proclamation du Royaume d’Italie, devint le charte constitutionnelle du nouvel Etat. En 1946, comme on le sait, les citoyens ont voté pour l’instauration de la République et élu l’Assemblée constituante, qui a rédigé la Constitution actuellement en vigueur.
Les 5 pays sans constitution codifiée
En fait, dans tous les pays du monde, il existe une constitution, dans le sens où tous les États sont gouvernés par certains principes et par un système politique spécifique. Toutefois, dans certains cas, la Constitution ce n’est pas écrit et codifiécomme dans le cas italien et dans de nombreux autres pays, mais il repose sur des normes coutumières ou sur une série de lois fondamentales non regroupées en un seul texte. Souvent, les lois fondamentales, telles que les constitutions codifiées, ne peuvent pas être modifiées par le droit commun mais uniquement par des procédures spéciales, telles que les Constitutions.
Parmi les États sans constitution modifiée, il existe à la fois des régimes démocratiques et des autocraties. Voici quelques exemples.
Royaume-Uni
Le Royaume-Uni ne dispose pas d’un seul document constitutionnel, mais diverses lois fondamentalesémis à différentes périodes, qui définissent les caractéristiques de l’État. Le premier document constitutionnel est généralement considéré comme le Magna Carta Libertatumémis en 1215 par le roi Jean sans terre pour limiter les pouvoirs de la monarchie. Les autres lois fondamentales établissent la souveraineté du Parlement, le rôle du souverain, la fonction des quatre nations constituantes du Royaume (Angleterre, Pays de Galles, Écosse et Irlande du Nord), les attributions du pouvoir judiciaire, la fonction de l’Église anglicane et d’autres aspects.
Canada
Le Canada n’a pas de constitution unique, mais il a quelques lois fondamentales. Le Canada est en fait un ancienne colonie du Royaume-Uniavec qui il n’a pas complètement coupé les ponts (le chef de l’Etat est encore aujourd’hui roi d’Angleterre). En 1982, une disposition a été adoptée, connue sous le nom de Loi constitutionnelle de 1982, qui établit quelles lois doivent être considérées comme fondamentales.
Israël
L’État d’Israël n’a pas de constitution écrite. Lors de la création de l’État en 1948, le Déclaration d’indépendance établi que le pays aurait une Constitution, mais les forces politiques n’ont pas pu parvenir à un accord, notamment parce que la composante religieuse croyait que l’État ne pouvait avoir d’autre loi fondamentale que celle de Torah (les cinq premiers livres de la Bible). Néanmoins, au fil des années, le Parlement a approuvé 14 lois fondamentalesqui définissent les principaux aspects de l’État : le rôle du parlement, les devoirs du président et du gouvernement, les pouvoirs du pouvoir judiciaire, etc. Certaines lois sont contestées par la communauté internationale, comme celui de 1980 déclarant Jérusalem capitale du pays (elle n’est pas reconnue car une partie de la ville est habitée par des Palestiniens et a été annexée par Israël avec la force en 1967), et celle de 2018 qui définit Israël en tant qu’État national du peuple juif (certains juristes estiment que les droits des citoyens qui professent une religion autre que le judaïsme sont ainsi discriminés)
Arabie Saoudite
L’Arabie saoudite n’a pas de constitution codifiée car elle la considère comme un texte religieux : le Coran. En 1960, le roi Fayçal a déclaré explicitement que le Coran devait être considéré comme la Constitution de l’État. Cependant, en 1992, le Loi fondamentale de l’Arabie saouditecomposée de 83 articles, qui fait effectivement office de Constitution.
Suède
En Suède, il n’existe pas de texte constitutionnel unique, mais ils sont en vigueur quatre lois fondamentales qui définissent le système de l’État et les droits des citoyens. Le plus ancien est l’Acte de Succession de 1810, qui fixe les modalités de succession au trône (l’Acte a cependant été modifié ces dernières années) ; la plus récente est la loi fondamentale sur la liberté d’expression de 1992.
Saint-Marin
La République de Saint-Marin n’a pas de constitution codifiée, mais les reconnaît comme lois fondamentales documents diverscertains datant de plusieurs siècles, comme le Leges Statutae Sancti Marinipublié en 1600 et encore considéré aujourd’hui comme une source de droit. Plus récente est la Déclaration des droits des citoyens et des principes fondamentaux du système juridique de Saint-Marin, approuvée en 1974 et modifiée en 2002.