Depuis 2024, le gouvernement italien a présidé par Giorgia meloniavec le gouvernement albanais présidé par Rama Editravaille sur un plan pour le transfert de demandeurs d’asile depuisItalie dans des centres de réception spéciaux dans Albanieavec un projet de loi pour les transformer en Centres permanents de rapatriement (RCR) avec des procédures accélérées et une éventuelle mesure d’expulsion et de rapatriement. Il y a eu de nombreuses controverses et le manifestations levé, mis à part non seulement des oppositions politiques en Italie, mais aussi par de nombreux juristes et magistratsy compris ceux de la cour de Rome, qui ont eu recours au Cour de justice de l’Union européenne.
Qu’est-ce que le protocole Italia-Albania comprend sur les centres de rapatriement
En novembre 2023le gouvernement italien et albanais a signé un accord, le Protocole Italie-Albaniequi fournit que les gens Migrants et demandeurs d’asile sauvé par les autorités italiennes en mer Méditerranée Ils ne sont pas acceptés dans un port de coffre-fort en Italie, mais transférés à Albanie dans les structures de réception spéciales. L’accord, dure cinq ans avec renouvellement automatique, prévoit la construction de structures pour « l’AlbanieProcédures de frontière ou de rapatriement « des migrants qui devraient héberger, selon les estimations, 36 mille personnes par an.
Ces structures devraient être gérées par le personnel italien, concernant les lois européennes et italiennes en matière migratoire. LE frais Car la maintenance et la gestion des structures sont supportées par leItaliey compris le personnel utilisé pour la surveillance et la sécurité des centres et pour le transfert de migrants. Avec ce protocole, l’Albanie reconnaît l’Italie le droit d’utiliser – selon les critères établis – de certaines zones, accordés gratuitement pour la durée de l’accord.
La situation des centres de migrants en Albanie est actuellement caractérisée par incertitudes et changements dans les politiques gouvernementales italiennes: après le début de transfert des migrants sauvés dans la mer Méditerranée vers les centres albanais sur 15 octobre 2024le gouvernement italien a fait face à de nombreux Obstacles juridiques. En particulier, la Cour d’appel de Rome a décidé de ne pas valider la détention de 43 migrants dans les structures albanaises, commandant le leur retour en Italie.
Combien sont et où sont les centres de migrants
Les centres qui devraient accueillir les migrants arrivant d’Italie sont un Shengjin, À environ une heure de la capitale Tirana, où il y a une structure destinée à atterrissage et identification des migrants. Le deuxième centre est situé un Gjaderintérieur, et est composé de trois structures: un premier centre d’accueil avec 880 siègesun centre de permanence et de rapatriement (RCR) avec 144 sièges et un pénitencier avec 20 sièges. Dans tous les cas, jusqu’à présent, tous les migrants transférés dans les centres sont Retourné en Italie après 48 heures Depuis que les juges italiens ont rejeté ou suspendu la détention: Les centres d’Albanie Pour le moment ils sont vide et les contrats du personnel employés dans les structures ont été annulés.
Quelle est la procédure actuelle selon le protocole Italie-Albania
Selon le protocole actuel Italia-Albania, après les missions de sauvetage et sauvetage, Les migrants sont visités et examinés sur les navires Marine italienneet parmi ces seuls citoyens masculins, provenant de la liste des appels « Pays-tiers sûr »s’il est jugé non vulnérable, venez transféré Dans les centres de l’Albanie. Ici, après avoir été identifiés, ils sont retenus en attendant l’examen de leur application d’asile: Le nœud de l’histoire réside à ce stade depuis le disposition de détention Il devrait être validé par la Cour de Rome dans les 48 heures. Mais les juges reconnaissent à ce stade une illégitime, car ces personnes seraient retenues de force et une serait effectuée « Procédure de frontière accélérée »ne respectant pas le droit de l’asile, et basant le jugement sur des évaluations trop rapides et donc éventuellement incorrectes.
En fait, selon le paragraphe 3 du protocole Italie-Albanie en matière migratoire «Les zones accordées en Italie par l’Albanie sont assimilées aux zones de frontière ou de transit; Dans ces domaines, en présence de certaines conditions, la procédure accélérée pour examiner les demandes de protection internationale s’applique « .
Le protocole Italie-Albanie devant la Cour de justice de l’UE
Selon le protocole Italie-Albanie, les personnes transférées dans les centres d’Albanie sont ceux qui viennent de la soi-disant Pays « sûr ». Juste le Cour de Rome a recouru à la Cour de justice de l’UE concernant la légitimité des arrêts selon le critère du « pays sûr »: ils ont été considérés sûr par les pays du gouvernement italien tels que L’Égypte et le Bangladeshqui pour certaines communautés, comme le LGBTQ +ne respectez pas les droits et libertés civils, et donc Ils ne peuvent pas être considérés comme sûrs Pour tout le monde. L’audience au Cour de justice de l’UE Le 25 février et sera effectué avec une procédure accélérée, avec jugement qui viendra publié le 10 avril 2025.
Les nœuds du protocole Italie-Albanie
En plus du concept d’un pays sûr, le transfert et la possible procédure de rapatriement des migrants ont été discutés qui, selon certains magistrats, doivent avoir lieu dans Territoire européen, tandis que les centres d’Albanie ne relèvent pas du territoire de l’Union européenne. LE’Albanieen fait, bien qu’il ait demandé l’adhésion à l’UE en 2009 et soit un pays candidat depuis 2014, Ce n’est pas actuellement un pays membre. Les migrants et les demandeurs d’asile qui sont transférés dans les centres de rapatriement risquent également de ne pas recevoir leAssistance médicale, psychologique et juridique adéquate Ils ont besoin, avec une probabilité plus élevée de rejet de la demande d’asile. De nombreuses organisations pour le Défense des droits de l’hommey compris «l’agence européenne pour les droits fondamentaux», ils voient une disposition aexpulsion « collective », Donc illégal selon la législation européenne. Dans notre pays, en outre, les oppositions politiques critiquent ces procédures, affirmant qu’elles pourraient violer conditions inadéquates ou rapatrié à Pays où leur vie pourrait être à risque, Ne respectant pas le principe de non-rejet (Non-renfouement).