Pourquoi Trump n’exclut-il pas de recourir à la force pour contrôler le Panama et le Groenland ?

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

Au cours d’une conférence de presse tenue à Palm Beach, en Floride, le 7 janvier 2025le président élu des États-Unis Donald Trump n’a pas exclu l’utilisation de force militaire ou économique prendre le contrôle de canal de Panama et de Groenland durant son mandat. En plus de cette déclaration, le magnat en a publié d’autres déclarations très fort en matière de politique étrangère (il a parlé par exemple du Canada et du golfe du Mexique), confirmantimprévisibilité démontré lors de son précédent mandat. En particulier, en effet, lorsqu’un journaliste lui a demandé s’il excluait lerecours à la force militaire ou à des instruments de coercition économique prendre le contrôle du Groenland et du Panama, Trump a répondu par ne pas pouvoir le faire absolument, réitérant l’importance stratégique des deux territoires pour la sécurité nationale américaine.

La déclaration a suscité réactions étonné et déconcerté dans le monde entier (par exemple par la France), mais il faut le lire comme un message politique adressé aux alliés et adversaires des États-Unis, ainsi que le début d’un stratégie de négociationet visait en réalité à obtenir un meilleur contrôle des deux contextes. Le Panama (en particulier le canal de Panama) et le Groenland ont tous deux unimportance géopolitique et économique crucial pour les États-Unis. Cependant, le recours à la force est actuellement une option à exclure et reste une « déclaration menaçante », notamment parce que le Groenland fait partie du Danemark, un pays allié des États-Unis et membre de l’OTAN, et que le Panama est un État souverain pour lequel Le canal est confié à la gestion depuis 2000 par les États-Unis (suite aux traités Torrijos-Carter de 1977).

L’importance du Panama pour les États-Unis

En un mot, l’importance du canal de Panama pour les États-Unis est essentiellement géopolitique : il s’agit d’une question de l’un des principaux centres (dans les dictons d’argot points d’étranglement) du commerce mondialce qui pour le80-90% voyage par la mer. En fait, les échanges entre le Pacifique et l’Atlantique passent de préférence par le canal de Panama, mais même les navires militaires qui ont besoin de passer d’un océan à l’autre ne peuvent s’empêcher d’en profiter, s’ils ne veulent pas voyager plus longtemps, plus complexe et coûteux. D’où l’importance de maîtriser un tel goulot d’étranglement stratégique, d’autant plus après la difficulté montré à la suite d’un période de grave sécheressequi a débuté en 2023 et s’est en partie inversé, ce qui a entraîné une diminution du nombre de navires autorisés à accéder à l’infrastructure (en raison du manque d’eau douce nécessaire au fonctionnement du canal lui-même, qui doit être pompée et libérée dans une écluse). système).

Passer àsphère économiqueen revanche, les revenus provenant de frais de passage que chaque navire doit payer pour traverser le canal (on parle aussi de centaines de milliers de dollars pour les plus grands porte-conteneurs) sont l’un des postes les plus importants du PIB panaméen et duexercice 2024 ils ont apporté dans les caisses de l’État près de 5 milliards de dollars. Pour l’économie américaine, il s’agit en fait d’un chiffre de très peu d’importance, mais cela ne veut pas dire qu’il n’y a pas un certain intérêt de ce point de vue également.

Enfin, il convient de noter une influence toujours plus grande (commerciale et géopolitique) de Chine en Amérique centrale et en Amérique du Sud, que les États-Unis veulent tenter d’endiguer pour ne pas retrouver à un moment donné leur principal adversaire définitivement installé dans ce qu’ils considèrent comme leur « jardin maison » (depuis la doctrine Monroe).

L’importance du Groenland pour les États-Unis

Sur l’importance du Groenland pour les États-Unis (et pas seulement : aussi pour la Chine et l’Union européenne), nous avons rédigé un article ponctuel qu’on te laisse en bas de page pour en savoir plus. Nous résumons donc ici ce qui y a déjà été dit.

Le Groenland est le la plus grande île du monde si vous ne considérez pas l’Australie, c’est 84% recouvert de glace (qui fondent rapidement) et a une population d’environ 60 000 habitants. Apprécie une large autonomie administrativebien qu’il fasse partie politiquement du Royaume du Danemark (qui garde le contrôle de la défense et de la politique étrangère).

L’île présente un grand intérêt géopolitique en raison de ressources naturelles (il y a entre autres les hydrocarbures, l’uranium et les terres rares) et pour le emplacement dans l’Arctique. Pendant la guerre froide, le Base aérienne américaine et OTAN de Thulé était crucial pour surveiller les mouvements de l’Union soviétique et aujourd’hui, avec l’ouverture possible et stable du Route de l’Arctiquel’île est de plus en plus convoitée par les États-Unis, la Chine et l’UE. Les États-Unis, en particulier, ont tenté de acquérir Le Groenland à plusieurs reprises, notamment une proposition de Trump en 2019, qui a été rejetée par les gouvernements groenlandais et danois.

Récemment, le Danemark a augmenté dépenses militaires dans l’Arctique pour contrôler de nouvelles routes maritimes et a signé un accord avec les États-Unis pour renforcer la Présence de l’OTAN. La Chine, quant à elle, cherche à étendre son influence économique en investissements miniers et dans les infrastructures. Enfin, l’UE a ouvert un bureau à Nuuk en 2024 pour renforcer les liens avec l’île. Le Groenland, pour sa part, poursuit son chemin vers un une plus grande indépendancetout en essayant de maintenir un équilibre entre les différentes puissances mondiales et avec le Danemark.