L’Union européenne ne parviendra « très probablement » pas à atteindre la plupart de ses objectifs climatiques d’ici 2030. La douche froide vient de l’Agence européenne de l’environnement, qui vient de publier un rapport détaillé qui analyse de multiples éléments : des énergies renouvelables à la réduction des émissions de Co2. émissions, y compris la réduction de la quantité d’emballages et de déchets associés. Par rapport aux grandes ambitions avec lesquelles a débuté le mandat du Parlement européen et de la Commission dirigée par Ursula von der Leyen, Bruxelles et les gouvernements européens ont reculé sur de nombreux aspects. D’un côté, de nombreuses ressources destinées à lutter contre le changement climatique ont été investies dans d’autres secteurs, notamment en raison de la guerre en Ukraine et de l’engagement dans la lutte contre l’immigration clandestine, de l’autre, les commissaires et les députés européens ont décidé l’année dernière de changer de cap pour des raisons purement électorales, revenant sur les engagements environnementaux signés en début de législature.
Des objectifs environnementaux peu probables
L’Agence européenne pour l’environnement affirme que l’UE n’atteindra « très probablement » pas ses objectifs de consommation d’énergie primaire, tout comme ses ambitions en matière d’énergies renouvelables. Les auteurs ont classé les 28 indicateurs inclus dans le rapport en fonction du niveau de probabilité avec lequel ils pourront être atteints d’ici 2030, fixée comme première date utile pour vérifier des changements de direction significatifs. Par exemple, le document qualifie de « très improbable » la réduction des émissions de gaz à effet de serre résultant de différentes utilisations des terres et de la foresterie. L’UE avait prévu d’augmenter l’absorption nette de ces émissions grâce aux puits de carbone du secteur forestier, prévoyant jusqu’à 310 millions de tonnes équivalent CO2 en moins d’ici 2030. Le même bilan fortement négatif concerne l’objectif de réduction de la consommation d’énergie primaire et finale. niveaux d’ici 2030. En outre, selon l’Agence pour l’Environnement, l’UE ne parviendra pas à doubler le pourcentage d’utilisation de matériaux circulaires par rapport à 2020. La contribution de l’agriculture est également mauvaise, étant donné que l’objectif de cultiver 25 % des terres agricoles selon la méthode biologique, considéré nettement plus rentable, tant pour la santé des terres que pour la qualité des produits.
De mauvais engagements pour protéger la nature
De nombreux objectifs ont été classés dans la catégorie « improbable mais incertain », comme ceux qui concernaient une réduction significative des matières premières entrant dans la fabrication des produits consommés dans l’UE, ou une réduction décisive des déchets. Même sort pour de nombreuses ambitions relatives à la protection et à la restauration de la nature, comme celles qui concernent l’augmentation des zones marines et terrestres protégées ou la protection des oiseaux. Même dans le secteur des transports, une augmentation significative des transports publics, comme les bus et les trains, est peu probable. Les États membres ne sont même pas sur la bonne voie pour réduire le phénomène de pénurie d’eau, affecté par les températures extrêmes et la sécheresse, mais très peu de décisions concrètes ont été prises pour changer de direction. Au moins un chiffre positif ressort du rapport : les États de l’UE seront « probablement » en mesure de réduire leurs émissions de gaz à effet de serre de 55 % en 2030 par rapport à 1990.
La contribution de l’Italie à l’échec du Green Deal
À la base de ce que nous pouvons définir comme un véritable « échec » du Green Deal, il y a eu un changement dans les priorités de l’agenda européen. Tout d’abord, la guerre russe en Ukraine est intervenue début 2022, drainant une grande partie des ressources du vieux continent, provoquant des effets en chaîne. Par exemple, les auteurs du rapport ont constaté une augmentation des subventions aux combustibles fossiles de près de 120 % entre 2021 et 2022, en réponse aux prix élevés de l’énergie entraînés par l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Le conflit a également conduit à l’abandon, au nom d’une plus grande productivité, de certains objectifs importants du secteur agricole, comme la réduction des engrais et des pesticides.
De manière générale, des milliards d’euros ont été détournés vers les secteurs de la défense, de la migration et de la diversification énergétique. L’Italie elle-même a largement contribué à ce retour en arrière, tant par la pression des lobbies agricoles et des producteurs de plastique et de papier sur les députés européens que par les positions prises par les ministres de l’Agriculture et de l’Environnement du gouvernement dirigé par Giorgia Meloni. Ensemble, ils ont fait obstacle à certaines réglementations clés, comme la loi sur la restauration de la nature, la loi sur les emballages et la réglementation sur la réduction des pesticides, qui sont lamentablement bloquées.
Retour au charbon
Parallèlement au rapport de l’Agence pour l’environnement, la Commission européenne a averti le 18 décembre les gouvernements de l’UE que leurs plans de décarbonation ne parviendraient pas à réduire les émissions conformément aux objectifs de l’UE. « Malgré une réduction substantielle ces dernières années, les émissions nettes de gaz à effet de serre en 2030 seront inférieures de 51 % à celles de 1990, soit 4 points de pourcentage de moins que l’objectif de 55 % fixé dans la loi sur le climat », indique l’évaluation. Parmi les « mauvais disciples » identifiés par Bruxelles figurent des pays comme l’Allemagne, la Roumanie et la Croatie, qui comptent utiliser le charbon bien au-delà de 2030.
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