L’Union européenne s’ouvre sur la possibilité de créer des «centres pour les rapatriements» des migrants irréguliers dans les pays tiers, mais c’est quelque chose de «complètement différent» par rapport au pacte entre l’Italie et l’Albanie. Aujourd’hui, la Commission européenne a présenté un nouveau règlement pour établir un système européen commun pour les rapatriements, qui promet des procédures « plus simples, simples et efficaces » dans toute l’UE.
Différent du modèle Albanie
Parmi les réformes proposées, il y a également la possibilité pour les gouvernements du blocage des accords de stipulation avec des pays tiers disposés à accueillir des migrants irréguliers, mais uniquement ceux qui ont reçu un ordre d’expulsion. « C’est quelque chose de complètement différent du modèle du pacte entre l’Italie et l’Albanie, qui concerne les demandeurs d’asile », a spécifié le commissaire européen pour les affaires internes et les migrations, Magnus Brunner, lors de la conférence de presse pour présenter le nouveau règlement sur les rapatriés.
« Je pense qu’il est très important de souligner que ces centres de rapatriement sont conçus pour les personnes qui sont illégalement dans l’Union européenne. Par conséquent, lorsque les décisions de rapatriement finales sont prises et que ces personnes ont déjà traversé toutes les procédures de l’Union européenne, y compris le droit d’appel », a ajouté le vice-président de la Commission, le henna Virkkunen.
Augmenter les expulsions
Actuellement, moins de 20% des décisions d’expulsion sont en fait suivies d’un rapatriement au sein de l’UE et Bruxelles veulent permettre aux États membres d’explorer des «nouvelles solutions» pour accélérer cette pratique. La proposition de la Commission prévoit donc un mécanisme qui permet aux États membres d’ouvrir des centres pour les migrants dans des pays en dehors du blocus, par le biais de pactes bilatéraux parmi les gouvernements concernés.
Cependant, l’exécutif communautaire n’a pas l’intention d’ouvrir ses propres centres, laissant cette tâche aux États membres. La Commission se limite donc à la création d’un cadre juridique et exige que ces pactes respectent le droit international; Pour le reste, il appartiendra aux pays membres individuels de pouvoir parvenir à un accord avec une certaine nation.
L’un des points encore à clarifier est ceux qui établiront qu’un certain pays est sans danger pour les migrants qui vous transfèrent éventuellement, car les critères de sécurité d’un gouvernement pourraient différer de ceux de Bruxelles. « La Commission examinera » tous les accords « , comme les organisations internationales feront sûrement, comme le HCR », le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, le commissaire Brunner.
Créer un système européen
Le nouveau règlement, qui doit être approuvé par le Parlement et le Conseil de l’UE, vise d’abord à harmoniser les 27 systèmes d’expulsion existants différents, créant un système européen réel avec des procédures communes pour la question des décisions de rapatriement et une ordonnance de rapatriement européenne émise par les États membres. Il existe également des règles et des sanctions plus graves pour les demandeurs d’asile rejetés qui refusent de quitter le territoire européen, y compris la confiscation des documents d’identité, la détention – dont la période maximale passe de 18 à 24 mois – et l’extension de l’interdiction de l’entrée.
Enfin, le règlement introduit la reconnaissance mutuelle des décisions d’expulsion prises par les différents états, permettant, par exemple, qu’une expulsion décidée en Autriche puisse être effectuée en Espagne. Cependant, compte tenu des difficultés actuelles de rapatriement que les migrants irréguliers présentent sur leur territoire, il semble encore plus complexe pour pouvoir expulser même ceux des autres pays membres.