Les problèmes juridiques de la Hongrie de Viktor Orbán avec l'Union européenne se poursuivent. Cette fois, l’accent n’est pas mis sur le démantèlement de la démocratie ou l’érosion de l’État de droit, mais sur les droits des migrants entrant dans le pays hongrois. Budapest a donc reçu une amende particulièrement lourde : 200 millions d'euros immédiatement, plus un million pour chaque jour de retard dans l'exécution de la sentence prononcée par la Cour de justice de l'Union européenne. Le pays est essentiellement accusé de limiter l'accès aux procédures d'asile, de détenir des personnes dans des centres de détention illégaux à la frontière et d'expulser des personnes hors du pays sans respecter les règles de rapatriement.
Celle qui a été infligée est une lourde amende pour les caisses de la nation, dont le Premier ministre a immédiatement tapé du poing sur la table : « La décision de la Cour de justice européenne infligeant à la Hongrie une amende de 200 millions d'euros plus 1 million d'euros par jour pour avoir défendu les frontières de l’Union européenne sont scandaleuses et inacceptables », a fustigé Orban sur X, ajoutant qu’« il semble que pour les bureaucrates de Bruxelles, les migrants illégaux soient plus importants que leurs citoyens européens ». Aujourd'hui (13 juin), les juges luxembourgeois ont estimé que l'État hongrois avait toujours enfreint un arrêt de décembre 2020, qui exhortait Budapest à respecter les règles de l'UE en matière d'asile.
Concrètement, l'arrêt rendu il y a trois ans et demi a établi que le pays avait « manqué de respecter les obligations du droit de l'Union en matière de procédures de reconnaissance de la protection internationale et de rapatriement des ressortissants de pays tiers dont le séjour est illégal ». Parmi les fautes de l'exécutif dirigé par le Fidesz figurent « la limitation de l'accès à la procédure de protection internationale, la détention irrégulière des demandeurs dans les zones de transit ainsi que le retour dans une zone frontalière de citoyens de pays tiers dont le séjour est irrégulier ». , sans respecter les garanties de la procédure de rapatriement ».
Ce verdict faisait référence aux mesures adoptées par la Hongrie lors de la crise migratoire de 2015, contraires au droit de l'UE : la Commission avait assigné le gouvernement de Budapest devant la Cour, notamment pour avoir érigé des barrières de barbelés aux frontières extérieures du pays (devenues une plaque tournante cruciale pour ceux qui voyagent le long de la route des Balkans en direction de l'Allemagne et des États scandinaves) et pour avoir créé sur son territoire des « zones tampons » dans lesquelles les migrants irréguliers étaient expulsés et détenus dans des conditions dégradantes, privés du droit de demander une protection internationale.
Or, selon les juges européens, au cours de ces trois années et demie, Budapest n'a pas adopté les mesures nécessaires pour mettre concrètement en œuvre la sentence de 2020, ouvrant ainsi une grave vulnus en droit communautaire. Si cette dernière peut être inappliquée à volonté, elle n'est plus une loi : c'est le raisonnement de la Commission, qui a une nouvelle fois saisi la Cour en demandant l'imposition de sanctions à l'encontre de l'exécutif hongrois pour son incapacité à respecter les il y a trois ans et demi.
Le manquement reproché au gouvernement hongrois concerne notamment la limitation de l'accès à la protection internationale, la détention illégale de demandeurs d'asile dans des zones de transit et le non-respect de leur droit de rester sur le territoire national dans l'attente d'une décision définitive sur le recours présenté contre le rejet. de leur demande, ainsi que l'expulsion des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier.
Par son arrêt d'aujourd'hui, la Cour de Luxembourg a estimé que la Hongrie n'avait pas adopté les mesures nécessaires à l'exécution du verdict de 2020, contestant la violation du principe de coopération loyale. Selon les juges, Budapest a en effet délibérément évité d'appliquer la politique commune de l'UE en matière de protection internationale dans son ensemble, ainsi que les règles d'expulsion des ressortissants de pays tiers en séjour irrégulier en particulier.