L’UE autorise le rejet des migrants à la frontière avec la Russie et la Biélorussie

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

La Commission européenne a donné son feu vert au rejet des migrants à la frontière avec la Russie et la Biélorussie. Les États membres de l’Union européenne confrontés à des flux en provenance de ces deux pays, flux considérés comme des armes inappropriées dans la guerre hybride contre l’UE, pourront adopter des mesures qui violent les « droits fondamentaux » des migrants, même si de manière « proportionnée » et « temporaire ». . C’est ce que prévoit une communication présentée par l’exécutif communautaire à Bruxelles qui se traduira effectivement par une autorisation de refus.

Les migrants comme armes

Depuis l’été 2021, des milliers de migrants et de réfugiés, originaires pour la plupart du Moyen-Orient, ont traversé ou tenté de franchir les frontières européennes depuis la Biélorussie et la Russie. Bruxelles accuse le gouvernement d’Alexandre Loukachenko d’avoir soutenu cet afflux aux côtés de Vladimir Poutine, dans le cadre d’une attaque « hybride » contre l’Union. Des accusations que Minsk et Moscou nient. Le phénomène concerne les pays limitrophes des deux anciennes nations soviétiques : la Finlande, l’Estonie, la Lettonie, la Lituanie et la Pologne, mais il est particulièrement pressant en Pologne et en Finlande.

Selon les données de la Commission, en 2024, les arrivées irrégulières à la frontière avec la Biélorussie, notamment du côté polonais, ont augmenté de 66 pour cent par rapport à 2023. 90 pour cent des migrants qui traversent illégalement cette frontière disposent d’un visa d’étudiant russe ou de touriste.

La Finlande envisage de renvoyer les réfugiés en Russie

« En particulier, les pays frontaliers de la Russie et de la Biélorussie, comme la Finlande, avec sa frontière de 1 340 kilomètres avec la Russie, sont confrontés au défi majeur d’assurer la sécurité de l’Union et l’intégrité territoriale des États membres », a-t-il expliqué. la Commission, Ursula von der Leyen. Avec cette nouvelle disposition, « nous avons franchi une nouvelle étape décisive pour soutenir nos États membres en première ligne dans la lutte contre les menaces hybrides résultant de l’utilisation inacceptable de la migration comme arme », a déclaré von der Leyen, selon laquelle « nous ne devons jamais permettre autocrates pour utiliser nos valeurs européennes contre nous. »

Les refus

Les États membres, rappelle la Commission dans une note, ont une « obligation » de protéger les frontières extérieures de l’UE et, en même temps, doivent « respecter » les droits fondamentaux et le principe de non-refoulement. Mais face à la « gravité » et à la « persistance » de la menace sur la sécurité de l’UE et sur l’intégrité territoriale des Etats membres aux frontières extérieures avec la Russie et la Biélorussie, les Etats pourront désormais invoquer les dispositions du traité pour aller plus loin. , via des conditions « exceptionnelles » et « rigoureuses », par rapport à ce qui est prévu par le droit dérivé de l’Union sous le contrôle de la Cour de justice.

Ces actions « exceptionnelles » pourraient inclure des mesures impliquant « une ingérence grave » dans les droits fondamentaux, comme le droit d’asile et les garanties qui y sont liées, reconnaît la Commission, qui précise dans sa communication les conditions d’adoption de ces mesures, qui doivent être « proportionnées, limitées ». à ce qui est strictement nécessaire dans des cas clairement définis et temporaires ».

Des fonds pour contrer les flux

L’Union européenne va également donner 170 millions d’euros aux pays du nord-est pour lutter contre le flux de migrants. Les fonds pourraient être utilisés non pas pour construire des murs, mais pour moderniser les équipements de surveillance électronique, améliorer les réseaux de télécommunications, installer des équipements de détection mobiles, contrecarrer les intrusions de drones et améliorer la mobilité des patrouilles frontalières. Plus précisément, les fonds soutiendront l’Estonie à hauteur de 19,4 millions, la Finlande à hauteur de 50 millions, la Lettonie à hauteur de 17 millions, la Lituanie à hauteur de 15,4 millions, la Pologne à hauteur de 52 millions et la Norvège à hauteur de 16,4 millions.