Gouverneurs éternels et candidats préfabriqués : le vrai problème des Régionales
A ce jour, lors des élections régionales de 2025, les données les plus significatives ne proviennent pas des partis, mais du taux de participation : de plus en plus de citoyens choisissent de ne pas voter. Une tendance consolidée qui, amorcée il y a des années au niveau national, affecte aujourd’hui aussi profondément les consultations locales. En 1995, près de 85 % des électeurs inscrits se sont présentés aux urnes pour les élections régionales. Trente ans plus tard, la participation a diminué de moitié. Dans la région des Marches, par exemple, le taux est passé de 59,75 % en 2020 à 50,01 % aujourd’hui. Il ne faut pas oublier qu’il y a cinq ans, il y a eu également des votes pour un référendum constitutionnel et pour des élections municipales dans diverses capitales. Selon un rapport de l’Istat sur la participation politique, le désintérêt est désormais transversal. Par exemple, seuls 48,9% s’informent régulièrement sur les questions politiques, en baisse par rapport aux 60% il y a vingt ans. Près de la moitié de la population admet cependant ne jamais ou très rarement s’informer : 60% par désintérêt, un quart par méfiance à l’égard de la politique. Les discussions entre citoyens disparaissent également : le débat politique entre gens ordinaires est de plus en plus rare. La politique n’a plus d’intérêt.
Acquaroli, Occhiuto et Giani reconfirmés, mais le vrai gagnant est l’abstention
Francesco Acquaroli (centre-droit) est reconfirmé pour la deuxième fois président de la Région des Marches. Mais le chiffre le plus éloquent en est un autre : seulement 50 % des votants ont voté. Le gouverneur a obtenu 26,1% du soutien des électeurs, suivi de Maurizio Ricci avec 22,3%. Le reste – la moitié – a choisi de ne pas s’exprimer. L’abstention a été plus marquée parmi les jeunes, les personnes moins instruites et les citoyens en difficulté économique. Au contraire, les groupes les plus riches se sont rendus aux urnes dans une plus grande mesure, récompensant largement Acquaroli. Ricci a obtenu un consensus surtout parmi la classe moyenne, tandis que le renoncement au droit de vote a prévalu parmi les classes les plus vulnérables. Le lien entre difficultés socio-économiques et abstentionnisme est de plus en plus structurel et également présent au niveau national. En Calabre également, le centre droit confirme le président sortant, Roberto Occhiuto. Mais le taux de participation s’est effondré à 43,15 %, un plus bas historique pour la région, en baisse par rapport aux 44,36 % déjà bas de 2021. Le non-vote a touché les deux côtés : 19,7 % de l’électorat de centre-droit et 18,5 % de l’électorat de centre-gauche se sont abstenus. L’abstention a été plus marquée chez les anciens électeurs du Mouvement 5 étoiles, confirmant une difficulté chronique à mobiliser le parti au niveau local. Même la candidature de l’ancien président de l’INPS, Pasquale Tridico, n’a pas réussi à inverser la tendance. Effondrement de la participation également en Toscane, où seulement 47,73 % des électeurs se sont rendus aux urnes : il y a cinq ans, ils étaient de 62,6 %. Le président Eugenio Giani est reconfirmé, mais avec très peu de véritable consensus. En additionnant les voix obtenues par lui et les listes concernées, le résultat s’arrête à 22,5% des ayants droit. Tous les principaux candidats perdent des voix par rapport à 2020 : Giani en laisse plus de 112 000 sur le terrain, le candidat de droite même 150 000. Seule la candidate de gauche, Antonella Bundu, contient les pertes, mais là aussi il s’agit d’une diminution (de 78.000 à 72.000 voix). Dans un contexte d’abstentionnisme généralisé, ceux qui perdent moins gagnent paradoxalement en pourcentage.
Si personne ne vote, à quoi ça sert de voter ?
Les données montrent clairement que l’abstention n’est plus une exception, mais la norme. Les analyses de l’Istat mettent en évidence à quel point la désaffection est de plus en plus liée à des facteurs économiques, culturels et générationnels. Même si la politique semble courir après le nombre et les alliances, le véritable défi reste celui de rétablir la confiance et la participation. Car, dans de nombreuses régions italiennes, ceux qui parviennent à convaincre un peu plus d’un citoyen sur cinq gouvernent désormais. On pourrait croire que les citoyens se désintéressent de la politique et plus particulièrement de la politique régionale. Et la tentation serait de prévoir une élection de second niveau pour le président de la Région ainsi que pour les conseils régionaux qui y sont rattachés, un peu à l’image de ce qui se passe pour les conseils municipaux provinciaux et métropolitains. Mais pourquoi les citoyens se désintéressent-ils de la politique et renoncent-ils de plus en plus à exercer leur droit de vote ?
Des dirigeants construits sur la table, des programmes vides : une politique qui ne réchauffe pas les cœurs
Il est probable que la cause réside dans la perception d’une politique trop éloignée des exigences des citoyens. Une politique qui repose davantage sur le jeu des alliances, sur des sommations numériques et sur les initiatives de la simple classe politique, que sur de véritables impulsions politiques, caractérisées par des programmes capables de véhiculer non seulement le consensus, mais aussi la participation. Cela se voit, par exemple, dans la tentative acharnée du centre-gauche – également connu sous le nom de « Campo largo » – d’identifier et de baptiser une jambe centrale, avec l’invention de toutes pièces de nouveaux dirigeants et fédérateurs modérés (d’Ernesto Maria Ruffini à Silvia Salis, maire de Gênes, jusqu’à Alessandro Onorato, conseiller du conseil romain de Roberto Gualtieri). En ce sens, la politique est perçue davantage comme une opération de marketing que comme une véritable représentation des besoins des citoyens. En fin de compte, on a toujours l’impression que les différents dirigeants sont choisis sur la base d’un casting, plutôt que par une véritable sélection des meilleurs de la classe dirigeante. La plupart du temps, les choix des candidats ne réchauffent pas beaucoup le cœur, laissant voter ceux liés à la classe politique, bénéficiaires directs – à divers titres – de l’un ou l’autre parti politique, tandis que la majorité qui n’a aucun usage direct du monde politique reste chez elle. Tous ceux qui n’ont pas de rapport utilitaire par rapport à l’élection de l’un ou l’autre candidat.
Gouverneurs éternels et candidats préfabriqués : la crise de la démocratie régionale
Une classe politique qui procède par cooptation, présentant des candidats parfois créés par les médias de masse – entre talk-shows politiques et pages d’interviews de journaux partiaux – qui construisent le caractère médiatique, mais ne parviennent pas à l’étayer avec un réel contenu politique et un véritable lien avec l’électorat. Une politique qui, malgré les proclamations, ne peut se passer des soi-disant « caciques », voir les cas des Pouilles et de la Campanie. Des élections qui réélisent majoritairement les présidents sortants – lorsqu’ils briguent leur deuxième mandat – ou qui sont fortement influencées par leur influence politique : voir le cas de Luca Zaia en Vénétie, Vincenzo De Luca en Campanie et Michele Emiliano dans les Pouilles. Alors, ne serait-il pas opportun d’arrêter la tenue de ces élections régionales ? Que les présidents de région soient couronnés par les secrétariats des partis et les lobbies d’intérêts préétablis (qui concernent essentiellement la santé et le bâtiment) et que les conseillers régionaux soient nommés en fonction de leur richesse. Peut-être en créant une sorte de show en prime time, entrecoupé d’une publicité à l’autre. Quelque chose qui ressemble bien plus à de la politique qu’à du marketing qui, semble-t-il, peut se passer de participation électorale. Car, à en croire les chiffres, les citoyens n’y croient plus.