La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen a présenté les nouveaux membres de sa commission le 17 septembre à Strasbourg. Dans l’Union européenne, cette institution est la plus décisive : parmi ses responsabilités figurent celle de proposer de nouvelles directives communautaires, de bloquer les fusions entre entreprises et de signer des accords de libre-échange. Chaque État membre de l’UE a obtenu un siège dans l’équipe qui soutiendra le dirigeant allemand. Les commissaires jouent un rôle comparable à celui d’un ministre du gouvernement, mais le poids politique varie fortement selon le portefeuille.
Outre la nomination de Raffaele Fitto au poste de vice-président en charge du portefeuille Cohésion et Réformes, voici les profils les plus importants indiqués lors de la plénière par von der Leyen.
De l’étranger Kaja Kallas (Estonie) – Affaires étrangères et sécurité
La nomination de Kaja Kallas était la seule certaine, ayant déjà obtenu ce poste en juillet dernier. Devenue Premier ministre d’Estonie en 2021, Kaja Kallas (47 ans) a hérité de l’héritage de son père Siim Kallas, ancien patron de la banque centrale de l’Estonie indépendante. En remportant la nomination au poste de Haut-Commissaire de l’UE aux Affaires étrangères, Kaja Kallas a démontré qu’elle n’était pas seulement une « fille de l’art », mais aussi une politicienne et une diplomate très déterminée. Membre du Parti libéral réformateur estonien, il avait déjà, pendant son gouvernement, alerté les dirigeants européens d’une éventuelle attaque de Vladimir Poutine contre l’Ukraine avant février 2022. Lorsque les spéculations se sont concrétisées, il a poussé à renforcer la défense extérieure de l’UE, en premier lieu pour défendre son petit pays (à peine 1,2 million d’habitants) contre les objectifs de Moscou. Il remplace Josep Borrell, avec qui von der Leyen n’entretenait pas des relations idylliques.
Teresa Ribera (Espagne) – Commissaire à la concurrence
La ministre espagnole de la Transition technologique Teresa Ribera, très fidèle au Premier ministre socialiste Pedro Sanchez, se verra confier le portefeuille de la concurrence et sera vice-présidente exécutive pour la transition propre, équitable et compétitive. Pour elle, on parlait d’abord d’un rôle transversal, avec des tâches sur l’environnement, le numérique et les questions sociales, puis de l’attribution d’un profil beaucoup plus élevé comme celui de la concurrence, qui la verra comme la protagoniste de ce deuxième mandat de von der Leyen. Ribera remplace la Danoise Margrethe Vestager, qui, ces dernières années, a accru la pression sur les Big Tech pour permettre une concurrence loyale sur leurs plateformes.
Andrius Kubilius (Lituanie) – Défense
La question délicate de la Défense, alors que la guerre en Ukraine se profile et que les tensions au Moyen-Orient ne ralentissent pas, a été attribuée au Lituanien Andrius Kubilius. C’est la première fois dans l’histoire de l’UE que ce rôle est attribué, démontrant à quel point il est important en ce moment pour les 27 membres du bloc de renforcer la capacité de production militaire européenne face à l’agression russe sur le flanc oriental de l’Europe. Kubilius est membre du parti conservateur Union de la Patrie – Démocrates-Chrétiens de Lituanie, qui est membre du Parti populaire européen. Dans le passé
il a été Premier ministre de Lituanie de 1999 à 2000 et de 2008 à 2012.
Stéphane Séjourné (France) – Prospérité et stratégie industrielle
Le Français Stéphane Séjourné est responsable de la stratégie industrielle. Le nom du commissaire français proposé par Emmanuel Macron est apparu à la dernière minute après la démission controversée du 16 septembre de Thierry Breton, désormais en conflit ouvert avec von der Leyen. Séjourné, membre de longue date du parti Renaissance du président français, a été chef du groupe Renew au Parlement européen avant d’être nommé ministre des Affaires étrangères. Le Français devrait suivre, au moins en partie, les orientations indiquées par Mario Draghi la semaine dernière pour éviter le gouffre dans lequel risque de sombrer l’industrie européenne. L’autre tâche sera de renouer les relations avec le président de la Commission après la rupture avec Breton.
Maroš Šefcovic (Slovaquie) – Sécurité commerciale et économique, relations interinstitutionnelles
L’homme politique slovaque du groupe socialiste Maroš Šefčovič change de vêtements à l’intérieur de la toile de von der Leyen. Il est l’un des membres les plus expérimentés aux côtés de von der Leyen. Anciennement vice-président de la Commission européenne et commissaire européen à l’Union de l’énergie sous l’égide de Juncker (2014-2019), il devient lors du premier mandat de von der Leyen commissaire européen chargé des relations interinstitutionnelles et de la prospective stratégique. Après le départ du Néerlandais Frans Timmermans, il assumait également depuis l’année dernière les mandats du très contesté Green Deal.
Magnus Brunner (Autriche) – Affaires intérieures et migration
Le ministre autrichien des Finances, Magnus Brunner, assumera la responsabilité des affaires intérieures et de la migration. Le délicat dossier migratoire passe donc entre les mains d’un membre du PPE après les cinq années où il a été dirigé par la socialiste suédoise Ylva Johansson. Compte tenu de sa vaste expérience dans le secteur économique, un portefeuille financier était attendu pour Brunner qui aura plutôt la lourde tâche de amener les 27 à un accord dans une période où les fermetures de frontières et les restrictions à la liberté de circulation sont de plus en plus en vogue parmi les gouvernements européens. .
Voici les autres noms indiqués par von der Leyen dans sa nouvelle Commission :
- Roxana Minzatu (Roumanie) : vice-présidente exécutive pour les personnes, les compétences et la préparation
- Henna Virkkunen (Finlande) : Vice-présidente exécutive pour la souveraineté technologique, la sécurité et la démocratie
- Dubravka Šuica (Croatie) : Méditerranéenne
- Hadja Lahbib (Belgique) : Préparation, gestion de crise, égalité
- Ekaterina Zaharieva (Bulgarie) : Start-ups, recherche et innovation
- Costas Kadis (Chypre) Pêches et océans
- Jozef Síkela (République tchèque) : Partenariats internationaux
- Dan Jørgensen (Danemark) : Énergie et logement
- Apostolos Tzitzikostas (Grèce) : Transports et tourisme durables
- Olivér Várhelyi (Hongrie) : Santé et bien-être animal
- Michael McGrath (Irlande) : Démocratie, justice et état de droit
- Valdis Dombrovskis (Lettonie) : Économie et productivité, mise en œuvre et simplification
- Andrius Kubilius (Lituanie) : Défense et espace
- Christophe Hansen (Luxembourg) : Agriculture et alimentation
- Glenn Micallef (Malte) : Équité intergénérationnelle, jeunesse, culture et sport
- Wopke Hoekstra (Pays-Bas) : Objectifs climat, croissance propre et zéro émission nette
- Piotr Serafin (Pologne) : Budget, lutte contre la fraude, administrations publiques
- Maria Luís Albuquerque (Portugal) : Services financiers
- Roxana Mînzatu (Roumanie) : Personnes, compétences, préparation et transparence
- Marta Kos (Slovénie) : Élargissement
- Jessika Roswall (Suède) : Environnement, résilience de l’eau et économie circulaire compétitive