Une coalition de 38 pays, dont tous les membres de l’Union européenne, s’efforce d’établir un tribunal spécial qui juge la Russie pour le crime d’agression commis contre l’Ukraine, reconnaissant ainsi la responsabilité du président Vladimir Poutine et de ses propres hauts fonctionnaires pour le grand – Invasion d’échelle qui a commencé en février 2022 « Draft Statut Schuman », le texte juridique fondamental qui réglementera le fonctionnement du tribunal spécial. Une fois opérationnel, le tribunal aura le pouvoir d’appeler les dirigeants politiques et militaires russes pour répondre au crime d’agression.
Poutine a poursuivi pour des crimes d’agression
La Cour poursuivra les dirigeants politiques et militaires de la Russie, y compris Poutine, et sera établi au sein du Conseil d’Europe, une organisation pour les droits de l’homme qui ne fait pas partie des institutions de l’Union européenne. Poutine et les chefs militaires russes seront poursuivis pour le crime d’agression, ce qui implique des actions telles que des invasions ou des annexes, affecte ceux qui ont le contrôle de l’attaquant. Par agression, nous voulons dire une invasion, une occupation, une annexion, un bloc de ports ou toute autre action qui implique l’utilisation d’armes par un état contre un autre.
Cependant, ce n’est pas un processus immédiat. Le secrétaire général du Conseil de l’Europe, Alain Berset, a déclaré que l’institution serait « prête à agir » une fois que le mandat sera approuvé au niveau politique parmi les 27 pays membres. La création du tribunal ad hoc pourrait être achevée dans l’année, dans le but d’agir rapidement pour éviter l’impunité du chef du Kremlin.
« Une fois le tribunal spécial opérationnel, les autorités ukrainiennes pourront transférer les enquêtes et les actions pénales nationales en cours de crise du crime d’agression au procureur du tribunal spécial. Et dans ce processus, l’Ukraine enverra également des éléments de preuve pertinents au tribunal , y compris les informations collectées par le Centre international pour les pros du crime d’agression « , a déclaré Michael McGrath, commissaire européen pour la démocratie, la justice, l’état de droit et la protection des consommateurs.
Le nœud représenté par la Cour pénale internationale
La création de cette Cour comblerait l’écart grave existant dans la structure institutionnelle actuelle de la justice pénale internationale ainsi que l’intégration des efforts d’enquête de la Cour pénale internationale, qui ne peut actuellement pas enquêter sur le crime d’agression contre l’Ukraine. L’idée d’un tribunal avec ce mandat, fortement soutenu par le président ukrainien Volodymyr Zelensky, vise donc à reconnaître la responsabilité de Poutine pour l’invasion russe. En effet, selon le droit international, les chefs d’État jouissent d’une immunité judiciaire, et un procès en défaut pourrait être considéré comme illégitime. Le nœud est complexe pour les limites de la Cour pénale internationale qui a certainement compétence sur les crimes d’agression, mais uniquement pour les pays signataires du statut de Rome. Étant donné que la Russie, les États-Unis et la Chine ne l’ont pas ratifiée, les dirigeants de ces pays ne peuvent être jugés par cette Cour. La création de la Cour avait bloqué pour la question de l’immunité pour le chef russe, mais il semble maintenant proche de se matérialiser.
Le haut représentant de la politique étrangère de l’UE, Kaja Kallas, a souligné l’importance de poursuivre ce crime, déclarant que personne dans la direction russe n’est intouchable. Entre-temps, la Commission européenne a recommandé au Conseil de l’UE de commencer les négociations pour créer une commission de plaintes internationales pour l’Ukraine. La Commission aura la tâche d’examiner, d’évaluer et de décider des plaintes admissibles concernant les dommages causés par la guerre, établissant les montants de la rémunération à payer pour chaque cas spécifique.