Que s’est-il passé avec l’affaire Smoot-Hawley de 1930

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

Tarif des douanes Smoot-Hawleyqui prévoyait l’imposition de tâches sur de nombreux biens, il a été introduit Aux États-Unis en 1930immédiatement après la crise de 1929. La mesure, connue sous le nom de « Acte de tarif Smoot-Hawley« D’après le nom des deux promoteurs, il a été promulgué par le président Herbert Hooverdans le but de protéger l’industrie américaine de la concurrence étrangère. En fait le Les effets étaient catastrophiquesles autres pays ont à son tour introduit les taux de douane réduisant considérablement les importations et les exportations américaines et la fabrication du Crise économique plus aigu. Le taux Smoot-Hawley a été aboli en 1934 par le président Franklin Delano Roosevelt dans Nouvel accord. Quelqu’un aujourd’hui craint que les nouvelles fonctions introduites par Donald Trump (actuellement suspendues pendant 90 jours pour tous les pays, sauf la Chine, le Canada et le Mexique) puissent avoir les mêmes conséquences du taux Smoot-Hawley.

Les États-Unis et la crise de 1929

Les fonctions de 1930 incluaient dans le contexte de la crise de 1929 qui a commencé en octobre Wall Streetavec l’effondrement du marché boursier, mais s’est rapidement passé De l’économie financière à l’économie réelle. Les entreprises, perdant leur valeur sur le marché financier, se sont retrouvées à court d’argent pour faire des investissements et, par conséquent, Ils ont réduit la production. Un mécanisme de chaîne a été déclenché, la consommation s’est effondrée et le chômage Il a augmenté de façon spectaculaire. La crise aussi, traversé les limites des États-Unisen raison des connexions économiques internationales denses, atteignant l’Europe et d’autres continents.

Ligne de chômeurs dans une cantine populaire en 1931

Dans ce contexte, ils ont été introduits Duts en douane pour limiter les importations Dans le but de relancer la production nationale, forçant les citoyens à acheter des biens produits dans le pays et des compétitions contrastées à l’étranger. Le choix était dans le sens du contraire Politique de douane prédominante Pendant de nombreuses années: jusqu’en 1929, les taux diminuaient dans le monde entier, au point qu’en 1927, un forum économique mondial, convoqué par la Société des nations, espérait l’abolition totale des devoirs dans le monde entier. Ce résultat n’a jamais été obtenu, mais de nombreux pays ont considérablement réduit les taux de douane. Les États-Unis, en revanche, ont emprunté un chemin différent.

Le Smoot-Hawley Tariff Act de 1930

Depuis que la crise de 1929 a explosé, une partie de la classe dirigeante américaine a proposé l’introduction de tâches de douane pour stimuler la production interne. La mesure avait également des objectifs politiques: aux États-Unis, il était répandu en faitisolationnisme Et une partie de l’opinion publique voulait que le pays attache les liens à d’autres continents, en particulier avec l’Europe. Parmi les partisans du protectionnisme, il y avait certains membres du Congrès, dont le député de l’Oregon Willis Chatman Hawley et le sénateur de l’Utah Camion-roseau. En mai 1929, les deux représentants ont proposé Un premier taux de douanequi prévoyait d’introduire des tâches sur certaines marchandises, approuvées par la Chambre en mai 1929. Au cours des mois qui ont suivi le Sénat américain, les deux projets ont été fusionnés et en juin 1930, la nouvelle loi était ratifié par la pièce.

Willis Hawley et Reed Smoot

Le taux prévu pour introduire Tâches sur environ 20 000 produits. Le montant de la taxe variait selon les marchandises; Dans certains cas, il a atteint plus de 50% de la valeur. Le Smoot-Hawley était très contesté Et plus d’un millier d’économistes ont signé une pétition pour demander au président, le républicain Herbert survole, pour opposer son veto à la mesure. Hoover, cependant, a choisi de promulguer la nouvelle loi, qui est ainsi entrée en vigueur.

Taux moyens des États-Unis de 1821 à 2016 (crédits-James 4)

Les conséquences des devoirs et de l’abolition: ce que l’histoire nous enseigne

Le taux de smoot-hawley a provoqué un Réaction résolue par les principaux partenaires commerciaux Parmi les États-Unis: le Canada, de nombreux pays européens et autres continents, ont à leur tour introduit des tâches de douane, ce qui rend les exportations américaines plus difficiles. Les effets du protectionnisme, ajoutés aux autres conséquences de la crise, Ils étaient désastreux: Au cours de trois ans de l’entrée en vigueur, Exportations des États-Unisselon les statistiques les plus accréditées, 66% se sont effondrés et des importations de 61% (Cependant, il existe également des estimations différentes). Le protectionnisme a donc fait la crise économique la plus grave et a contribué à accroître le chômage. Le taux est resté en vigueur jusqu’en 1934. Une partie de l’opinion publique américaine était contraire au protectionnisme et à la campagne électorale pour les élections présidentielles de 1932, le candidat démocrate, Franklin Delano Roosevelta promis aux électeurs que, s’il était devenu président, il le changerait.

Roosevelt au début des années 1930

En 1934, Roosevelt tient sa promesse en promulguant le Loi sur les accords commerciaux mutuelsune loi qui lui a donné le droit de négocier des taux de douane plus avantageux avec les pays individuels. Les tâches ont commencé à diminuer et, avec les autres mesures du Nouvel accorda permis aux États-Unis de surmonter la crise de 1929 Accord général sur les tarifs et le commerce (Gatt) de 1947.

Aujourd’hui, confrontés aux fonctions présentées par Donald Trump, certains analystes craignent que, dans l’économie des États-Unis, ils peuvent se vérifier Effets similaires à ceux du taux Smoot-Hawley. Le temps dira quels sont les effets du nouveau protectionnisme américain.

Sources

Kris James Kitchener, Kevin Hjortshøj O’Rourke, Kirsten Wandschneider, The Smoot-Hawley Trade War « . Economic Journal, n. 132 (647) 2002, pp. 2500-2533, Douglas A. Irwin et Randall S. Kroszner, Log-Rolling et intérêts économiques dans le passage du SMOOT-HAWLEY TATIFF

Derek H. Alfcroft, L’économie européenne de 1914 à 2000, Laterza, 2004.