Plus facile d’expulser les migrants vers les pays tiers: comment le droit d’asile changera

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

L’Union européenne a commencé à approuver une étanchéité sur le droit de l’asile, ce qui permet aux pays membres d’envoyer plus facilement les demandeurs d’asile dans des pays tiers, de contracter les accusations de réception et de réduire la possibilité d’appel contre une ordonnance d’expulsion.

La Commission a présenté sa proposition pour modifier les règles sur l’application du concept de «SAFE SAFE TRIER COUNTRY», dans l’objectif déclaré de procéder à accélérer les procédures d’asile et de réduire la pression sur les systèmes nationaux.

Le concept d’un pays tiers sécurisé permet aux États membres de considérer l’inadmissible une demande de protection lorsque les candidats peuvent le recevoir dans une autre nation considérée comme sûre pour eux.

Pour l’Italie, c’est une excellente nouvelle, car une réforme du genre ouvrirait les portes à des systèmes tels que celui qui souhaite mettre en place la première Giorgia Meloni, qui a ouvert des centres de réception en Albanie qui devraient accueillir des migrants sauvés en mer.

Ce qui change

Lorsqu’un pays est déclaré sûr, cela signifie que les questions d’asile pour les migrants de cette nation peuvent être facilement rejetées, manquant précisément le besoin de protection pour ses citoyens. Mais un pays tiers sécurisé est également un pays où un migrant peut être envoyé, mais pas originaire de là, après être entré dans le territoire européen irrégulier, déléguant ainsi à son gouvernement la tâche de gérer une éventuelle demande de protection. Selon la loi actuelle de l’UE, cependant, il est nécessaire de démontrer un lien concret entre le demandeur et ce pays.

Avec la proposition de la Commission, qui doit désormais être approuvée par le Parlement et le Conseil de l’UE, cette exigence ne sera plus obligatoire: les États membres seront en mesure d’appliquer le concept même en l’absence d’un lien, tant qu’il y a des accords ou destinés à l’État en question qui garantissent l’examen de la demande et, s’il est justifié, l’octroi de la protection.

La Commission affirme que le concept devrait désormais également être appliqué aux pays où les migrants ont simplement transité, ouvrant la porte aux pays nord-africains tels que l’Égypte, l’Algérie et la Tunisie, mais aussi aux pays avec lesquels les accords bilatéraux ont été stipulés, tels que l’Albanie ou également potentiellement le Rwanda, avec lesquels le Royaume-Uni, par exemple, avait stipulé une pacte pour la réception de ses réfugiés.

Non seulement cela, les États membres pourront choisir d’appliquer le concept d’un pays tiers sécurisé en présence d’un lien défini par le droit national, ayant ainsi presque une sorte de livre blanc.

Pas d’appel

En plus de cela, la Commission propose que les appels contre les décisions de l’absencement d’une demande d’asile, sur la base du concept d’un pays tiers sécurisé, n’ont plus d’effet de suspension automatique d’une procédure possible pour envoyer un migrant dans cette nation, mais purge une peine définitive. Cependant, les seuls à être exclus de cette nouvelle définition seraient les mineurs non accompagnés, qui continueront de devoir être accueillis sur le sol européen.

Pays sûr

Un pays tiers ne peut être considéré comme sûr que s’il satisfait une série de conditions, telles que la protection contre le rejet, l’absence d’un risque réel de dommages graves et de menaces à la vie et à la liberté en raison de la race, de la religion, de la nationalité, de l’appartenance à un groupe social ou des opinions politiques, ainsi que de la possibilité de demander et de recevoir une protection efficace.

À l’heure actuelle, la Commission a établi une première liste de pays sûrs de l’UE qui comprend le Kosovo, le Bangladesh, la Colombie, l’Égypte, l’Inde, le Maroc et la Tunisie. Cependant, les pays membres ont leurs listes nationales et, par exemple, dans l’italien, il y a 19 nations: Albanie, Algérie, Bangladesh, Bosnie-Herzégovine, Cap Verde, Côte d’Ivoire, Égypte, Gambie, Géorgie, Ghana, Kosovo, North Macédoine, Morocco, Montenegro, Peru Tunisie.

Italie Exults

La proposition de la Commission montre « la validité et l’efficacité de l’approche adoptée par le gouvernement de Meloni », a exulté le ministre italien des affaires européennes Tommaso Foti, selon laquelle « une importance particulière est également la prévision qui fait appel à des transferts pour sécuriser les pays tiers ne entraînera plus la suspension automatique de la procédure, évitant ainsi les abus et les ralentissements ».

Pour le parti du peuple européen, la proposition de la Commission « transmet le bon message ». Désormais, « la définition des critères communs pour l’identification des pays tiers sécurisés est la pièce manquante du système d’asile commun européen et une étape cruciale vers la création d’un système efficace, gérable et équitable », a déclaré le porte-parole de l’EPP pour les affaires intérieures, Lena Dupont dans une note.