Il est difficile de dire ce qui se passe en Allemagne ces jours-ci. Pour ceux comme moi qui ont un pied à Berlin, l’autre en Italie, le sentiment est de vivre sur deux planètes complètement différentes. Ces derniers temps en Allemagne, la discussion publique sur la guerre a considérablement augmenté.

S’exprimant au Bundestag, Friedrich Merz, qui pourrait devenir le nouveau chancelier fédéral, a clairement déclaré qu’une guerre hybride de Russie avait déjà commencé. Et en fait, pas une journée ne passe qu’il n’y a aucun rapport sur les vols à partir de drones suspects sur la caserne, des sabotages aux sites militaires, des risques d’espionnage plus ou moins concrets. De plus, ces dernières semaines, deux gifles mortelles sont arrivées qui ont eu un certain impact sur la politique allemande et l’opinion publique.

Le premier à la Conférence de sécurité de Monaco, lorsque le vice-président américain JD Vance a effacé tous les thèmes les plus radicaux qui sont chers à droite le plus radical: il a dit qu’en Europe, la liberté d’opinion est en danger et que le « pare-feu », c’est-à-dire le choix des parties allemandes qui ne sont pas un outil démocratique.

La deuxième gifle est venue avec les images de l’oval Studio, avec Trump qui a bourré le président ukrainien Zelensky. Il est également vrai, plus qu’un observateur l’a souligné, qu’ils étaient en quelque sorte attendus des choses, prévues depuis un certain temps. Mais la puissance des images et des mots ne doit pas être sous-estimée. Dans ce climat, les Allemands sont allés au vote.

Les dernières élections en Allemagne

Cinq parties ont dépassé le seuil de cinq pour cent et se situeront dans le prochain parlement: les conservateurs sont les premiers mais leur résultat est sous les attentes, le SPD s’effondre, les verts sont en difficulté, Linke ressuscite malgré (ou peut-être remercient) la scission de Sahra Wagenknecht, et dépasse vingt pour cent l’ultra -decay de l’AFD. À ce stade, la coalition du gouvernement, plus obligatoire que souhaité, est la vieille «grande coalition», qui est désormais si grande, entre les conservateurs et les sociaux-démocrates.

S’il veut devenir chancelier, Merz a besoin de social-démocratie et, en quelques jours, il a tenté de définir les fondements d’un accord: d’une part investissant dans la défense, il a mentionné Mario Draghi « tout ce qu’il faut », coûte ce qui coûte.

Réarmement allemand et effet de levier obligatoire

À cet égard, le sentiment est que le pays prépare une relation complètement nouvelle avec les forces armées: il est question de réintroduire le levier obligatoire, mais il semble plus un gadget du moment qu’un projet politique authentique et de définir les règles d’un parapluie nucléaire européen. Merz est clair: s’il veut définir une politique de défense européenne, il doit montrer aux alliés qui est sérieux, que l’Allemagne investira vraiment dans l’armée et qu’il est bon de définir les règles continentales possibles.

Le chef conservateur a dû accorder aux sociaux-démocrates d’investir dans les infrastructures (écoles, jardin d’enfants, ponts, chemins de fer), 500 milliards. Quelqu’un parle déjà de la fin de l’austérité allemande et imaginez également des projets similaires en Europe. Il est peut-être le cas de rester calme: si pour la défense, c’est en fait une circonstance du frein à la dette, les 500 milliards des infrastructures sont un fonds spécial en Constitution. La même Bundesbank, qui est également en faveur des investissements et des dettes pour les faire, reste fidèle aux règles européennes sur la stabilité. Jusqu’à présent, un accord entre les deux forces politiques est parvenu très rapidement.

La route tracée

Mais il y a une difficulté: ces investissements nécessitent une modification de la Constitution allemande, c’est-à-dire une majorité qualifiée des deux tiers. Au nouveau parlement, cette majorité risque d’être impossible à atteindre. La solution était byzantine: l’ancien Bundestag est appelé, officiellement toujours en fonction, et les étapes forcées sont procédées. La discussion a commencé jeudi, le vote le mardi 18. Cependant, même dans ce cas, les conservateurs et les sociaux-démocrates n’ont pas à eux seuls la majorité des deux tiers, les votes des verts sont nécessaires. Juste le parti contre lequel Friedrich Merz, mais surtout son allié bavarois Markus Söder a mené la campagne électorale, avec des tons durs, souvent désagréables.

Merz jeudi au Bundestag a déclaré qu’une partie des investissements sera destinée à la protection du climat: cela a déclenché l’hilarité de l’ultra-droit. Alice Weidel de l’AFD l’a reproché: « Sur une chose qu’Angela Merkel avait raison: elle, Merz, ne convient pas pour devenir chancelier, son temps a expiré ». Les négociations se sont poursuivies pendant la nuit et, à la fin, l’accord est arrivé: le vert obtient une série de réassurances, y compris celles auxquelles ils gardaient le plus: cent milliards pour la défense du climat, aide indéfini à l’Ukraine et la garantie que le fonds d’infrastructure ne couvrira pas les coupes budgétaires.

En outre, le feu vert de la Cour constitutionnelle fédérale est également arrivé vendredi, à qui AFD et Linke s’étaient retournés, qui pensaient que pour des décisions si importantes, compétentes, c’était le nouveau Bundestag. Le tribunal a rejeté les appels: jusqu’à la création du nouveau Bundestag, le vieil homme peut agir du mieux qu’il croit.

Comment la Constitution allemande change

Si mardi parvient à changer la Constitution, Friedrich Merz aura déjà un pied dans la chancellerie fédérale. Surtout, il aura dépassé un test avec les alliés du SPD: et pour Merz, qui n’a jamais eu de postes de gouvernement à ce jour, pas même au niveau local, ce serait un bon début. Mais aussi pour le pays: l’écrivain est convaincu qu’à l’avenir, le jugement sur le chancelier d’Olaf Scholz sera plus sobre et dans l’ensemble positif.

Beaucoup de choses que Merz entend aujourd’hui a commencé Scholz. Mais il ne fait aucun doute que la Traffic Light Coalition, la première avec trois parties de la République fédérale (si nous excluons les premiers gouvernements d’adénauer), n’a pas donné une bonne preuve de lui-même: querellez, incapable de définir un compromis acceptable pour la nouvelle situation, constamment divisé sur les principales questions. Il est également vrai, cependant, qu’il a dû faire face à des défis pour faire trembler ses poignets.

Merz à un pas de la chancellerie

Maintenant, le pays veut avoir un gouvernement plus efficace et uni. Merz sait: Sur cette base, il veut établir un accord qui remet le pays dans l’ordre et parvient à contenir le succès de la droite la plus extrême. Et il y a un accord: synthétisé en onze pages, dans lequel les conservateurs peuvent se vanter du virage attendu sur l’immigration et des subventions sociales proches, le SPD une augmentation du salaire minimum, une loi pour renforcer la négociation collective et même une commission pour réformer le frein sur la dette. Seize groupes thématiques sont déjà à l’œuvre.

Si mardi le Parlement approuve la réforme constitutionnelle, la route sera en descente. Sinon, vous devrez recommencer.