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Cette semaine, la Commission devrait répondre à la demande de l’Italie d’accorder une flexibilité en ce qui concerne le pacte de stabilité également pour les dépenses destinées à faire face à la crise énergétique. La présidente Ursula von der Leyen répondra par écrit à la lettre de la Première ministre Giorgia Meloni. Mais il est très difficile d’envisager une ouverture, surtout après que les prévisions du printemps ont certifié qu’en 2027 la dette publique italienne sera la plus élevée de l’UE, atteignant près de 140 pour cent du PIB.
Le jour de la présentation du rapport, le commissaire à l’Economie Valdis Dombrovskis a déclaré que la Commission « menait des évaluations pour comprendre ce qui pouvait être fait » pour répondre à la crise énergétique déclenchée par la guerre en Iran, ajoutant toutefois qu’il fallait faire preuve de « prudence budgétaire, en particulier pour les pays très endettés ».
Circonstances exceptionnelles
Nous vivons dans un contexte de « circonstances exceptionnelles » qui « légitiment une extension de la flexibilité déjà accordée pour les dépenses de sécurité et de défense également aux investissements nécessaires pour faire face à la crise énergétique », a déclaré hier Meloni, lors des déclarations conjointes publiées avec le Premier ministre irlandais, Micheál Martin, à l’issue d’une réunion au Palais Chigi. « L’énergie est aussi la sécurité, l’économie est aussi la sécurité. Il ne s’agit pas d’être autorisé à s’endetter davantage mais de mieux répartir ce qui est déjà prévu », a ajouté Meloni.
Hier, le ministre de l’Économie Giancarlo Giorgetti a réitéré la demande de flexibilité à Chypre, lors d’une réunion bilatérale avec le commissaire en marge de l’Ecofin informel. Si Dombrovskis a fait preuve d’une nouvelle ouverture prudente, en reconnaissant que Bruxelles « évaluait diverses options », il a également lancé un nouvel appel à la prudence : toute mesure devra être « temporaire et ciblée », en tenant compte de « l’espace budgétaire limité disponible », a-t-il prévenu. La présidente de la BCE, Christine Lagarde, a également averti que des mesures « temporaires, ciblées et sur mesure » devraient être utilisées.
Peu d’espoir pour Rome
Il y a donc peu d’espoir qu’une réponse positive arrive de la part de l’Italie. « En ce qui concerne la flexibilité fiscale dans le domaine de l’énergie, nous voudrions souligner qu’à ce stade, l’accent est mis sur la pleine utilisation des fonds européens déjà disponibles, qui sont vraiment énormes », ont déclaré les porte-parole de l’exécutif communautaire au début de la semaine, lorsque la lettre de Meloni est arrivée.
Le coffre au trésor de 95 milliards
Il est plus probable que les réponses du Palais Berlaymont aux demandes de l’Italie se concentreront sur le trésor de 95 milliards, constitué de ressources de cohésion et de fonds non encore décaissés du Next Generation Eu, le Fonds de relance. « Environ 300 milliards d’euros ont été alloués aux investissements dans le secteur énergétique au moyen d’instruments tels que Next Generation Eu, les fonds de la politique de cohésion et le Fonds de modernisation, et environ 95 milliards d’euros restent à utiliser. Un autre élément est que nous avons assoupli le cadre des aides d’État », avaient rappelé les porte-parole en début de semaine. Mais le gouvernement italien le savait déjà. Et cela ne suffit pas.
L’autre grande actualité de ces deux dernières semaines sur la cohésion européenne et la politique régionale
43 milliards pour les politiques de logement
Quarante-trois milliards d’euros mobilisés par l’UE pour des investissements liés au logement dans le cadre du budget européen actuel. C’est le chiffre cité hier (vendredi 22) par le vice-président exécutif de la Commission européenne Raffaele Fitto dans un message vidéo lors de la conférence « Casa Firenze : d’une ville de vie à une ville de vie ».
Fitto a rappelé que la révision à mi-parcours de la politique de cohésion a permis de mobiliser 3,3 milliards d’euros supplémentaires pour le logement durable et accessible. En Italie, le soutien européen à ce secteur « a plus que doublé, pour atteindre environ 1,1 milliard d’euros ». La Toscane, a-t-il ajouté, entend contribuer par des investissements dans la rénovation et la construction de logements pour les catégories les plus vulnérables. L’Italie finance également des programmes de développement urbain durable à hauteur d’environ 2,4 milliards d’euros.
De nouvelles politiques sont nécessaires
« Il n’y a pas d’autre voie que d’essayer d’utiliser efficacement les ressources disponibles, en améliorant la mise en œuvre et la qualité des dépenses. » Fitto a déclaré cela mercredi 20, s’exprimant lors d’une réunion sur l’Europe et la cohésion territoriale lors du Festival économique de Trente, en Italie.
Le responsable de la Cohésion de l’exécutif communautaire a insisté sur la nécessité de « bonnes solutions dans un monde en mutation, car nous ne pouvons pas penser à élaborer les mêmes politiques qu’il y a 30 ans ». Dans un contexte d’évolution rapide, a-t-il conclu, « soit nous nous adaptons et construisons une perspective différente pour l’Europe, soit nous risquons d’introduire des demandes qui ne trouveront jamais d’application concrète ».
Transition énergétique
« La sécurité et l’autonomie énergétiques représentent des priorités stratégiques pour l’Italie et pour l’ensemble de l’Union européenne. » Fitto a écrit dans une lettre lue jeudi 14 à l’ouverture de la première édition de la « Foire Verte – Agorà delle Energie Rinnovabili », une initiative dédiée aux technologies propres et au rôle du sud de l’Italie dans la transition énergétique, qui s’est tenue à Bari, en Italie.
Fitto a souligné que « la transition énergétique doit être poursuivie avec équilibre et pragmatisme » et que « la politique de cohésion peut jouer un rôle décisif, en accompagnant les territoires, les entreprises et les communautés locales à travers des investissements dans les énergies renouvelables, les infrastructures énergétiques, l’innovation et la compétitivité ».
Meloni: Pac et cohésion ne sont pas en conflit avec la compétitivité
« La Politique Agricole Commune et la cohésion ne sont clairement pas en conflit avec le concept de compétitivité : elles sont plutôt deux conditions préalables pour garantir la juste compétitivité de nos systèmes de production. » C’est ce qu’a déclaré hier (vendredi 22) la Première ministre Giorgia Meloni, en recevant le Premier ministre irlandais Micheál Martin au Palais Chigi, une réunion au cours de laquelle ont également été discutées les négociations sur le cadre financier pluriannuel 2028-2034.
Meloni a également critiqué la proposition de dépenser 800 millions d’euros pour rénover le siège du Conseil de l’UE, la définissant comme un signal qui « ne va pas dans la bonne direction » à un moment où « les ressources sont difficiles à trouver à Bruxelles ». Martin a partagé son approche : « Sans une économie forte et compétitive, l’Europe ne sera pas en mesure d’améliorer les conditions de vie de nos citoyens ».
Photos : non au downsizing
« Nous ne pouvons pas accepter une réduction » de la politique de cohésion. C’est ce qu’a déclaré mercredi 13 le ministre des Affaires européennes, du Pnrr et des Politiques de cohésion, Tommaso Foti, au Palais Chigi, en rencontrant les représentants des Régions sur la négociation du cadre financier pluriannuel de l’UE 2028-2034.
Le gouvernement, a expliqué Foti, demande « des ressources adéquates, le maintien des niveaux financiers antérieurs et un mécanisme de rééquilibrage » pour corriger les distorsions de l’architecture financière actuelle. « Des négociations difficiles nous attendent, mais l’Italie s’efforcera de construire un large front européen pour défendre une politique de cohésion forte, reconnaissable et suffisamment financée », a-t-il conclu.
Fonds européens pour les catastrophes
Le Fonds de solidarité de l’Union européenne (FSUE), un instrument du budget communautaire destiné à soutenir les pays membres touchés par de graves catastrophes, s’apprête à verser 144 millions d’euros à l’Espagne, à la Roumanie et à Chypre, durement touchées par des événements climatiques extrêmes en 2025. La proposition émane de la Commission européenne, qui a calibré les montants en fonction de l’ampleur des dégâts déclarés par chaque pays.
La plus grande part, 120,4 millions, revient à l’Espagne, dévastée par une sécheresse prolongée, des vagues de chaleur et trois grandes vagues d’incendies. Les fonds seront utilisés pour restaurer les infrastructures d’eau, de télécommunications, de transport et du patrimoine culturel, ainsi que pour fournir des logements temporaires et des services de secours.
La Roumanie reçoit 14,3 millions pour réparer les dégâts causés par les inondations de mai-juin 2025 tandis que Chypre reçoit 9,2 millions (dont 2,3 ont déjà été payés d’avance) après les deux incendies catastrophiques de juillet 2025 dans les régions de Limassol et Paphos.
La Norvège dans la Baltique
La Norvège devient membre à part entière de la Stratégie de l’UE pour la région de la mer Baltique (Eusbsr), le premier cadre macrorégional européen, approuvé par le Conseil européen en 2009. Oslo était déjà un partenaire de facto actif ; elle acquiert désormais un rôle formel dans la gouvernance stratégique et l’agenda commun.
Lundi 18, le vice-président exécutif de la Commission européenne, Raffaele Fitto, a déclaré que la participation norvégienne « renforcera notre capacité collective à relever les défis communs, de la sécurité et de la résilience à l’innovation et à la cohésion territoriale ». La demande est venue en octobre 2025 du ministre des Affaires étrangères d’Oslo, Espen Barth Eide.
Dans la prochaine étape, la Norvège rejoindra le Groupe des coordonnateurs nationaux, l’organe décisionnel suprême de la Stratégie, et nommera des représentants aux 14 groupes directeurs thématiques. La coopération portera sur la sécurité civile, la santé, l’innovation et la cohésion sociale.
Coin
Türkiye, alarme démocratique
Le Comité européen des régions (CdR), un organe consultatif de l’UE représentant les autorités locales et régionales, a exprimé son inquiétude face à la décision du tribunal régional d’Ankara qui, le 21 mai, a déclaré nul et non avenu le congrès du Parti républicain du peuple (CHP) et a ordonné la destitution temporaire de son leader, Özgür Özel.
Dans une déclaration commune jeudi 22, la présidente du CdR Kata Tüttő et Jelena Drenjanin, présidente du groupe de travail sur les relations avec la Turquie, ont rappelé que le respect de l’État de droit reste fondamental dans les relations UE-Turquie et ont rappelé le cas du maire d’Istanbul Ekrem Imamoğlu, soulignant que la pression sur les élus locaux « affaiblit la confiance et la représentation des citoyens ».
Régions au programme 2027
La Conférence des présidents du CdR a adopté une déclaration sur les priorités à inclure dans le programme de travail de la Commission européenne pour 2027, à la suite d’un échange de vues avec Pascal Leardini, secrétaire général adjoint de la Commission, lundi 5 mai.
Au cœur de la déclaration se trouve la demande de préserver une politique de cohésion forte pour toutes les régions dans le prochain cadre financier pluriannuel (2028-2034), respectant le principe « ne pas nuire à la cohésion ». Le document aborde également le rôle croissant des régions dans la sécurité et la défense européennes et l’importance de la coopération transfrontalière en matière de santé. La Commission s’est également engagée à impliquer davantage le CdR dans les activités de consultation et dans la nouvelle plateforme de simplification.
Tüttő : le logement ne suffit pas
« La centralisation des politiques européennes, l’affaiblissement de la cohésion et l’allocation de fonds à de grands secteurs innovants, comme dans le nouveau projet de budget, ne peuvent qu’aggraver la situation d’urgence en matière de logement ». Le Président Tüttő a déclaré cela mercredi 13, en marge d’une réunion informelle sur la crise du logement à Chypre.
« Pour réduire la pression sur les marchés du logement abordable, nous devons construire non seulement des logements, mais aussi des villes, avec une approche intégrée », a-t-il ajouté, avertissant que l’objectif n’est pas de « construire rapidement davantage de logements inutilisables sans eau, énergie, transports publics et services adéquats ».