La Cour suprême des États-Unis arrête Trump sur la base du jus soli : là où le droit de naissance existe dans le monde, la carte

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

Depuis sa deuxième investiture, le président américain Donald Trump s’efforce de tenir l’une de ses promesses électorales : supprime-le jus soli(le droit de citoyenneté de naissance sur le « sol » de l’Etat), qu’il considérait comme « mauvais pour le pays ». Le jus soli établit que toute personne née sur le territoire d’un État donné devient automatiquement citoyen de celui-ci, quelle que soit la citoyenneté de ses parents ou son ascendance. Actuellement, le ius soli, sous différentes formes, est en vigueur dans plusieurs pays européens (par exemple la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni et l’Irlande) et dans la plupart des pays du continent américain.

Ce qui s’est passé aux États-Unis : la loi sur la citoyenneté reste en vigueur

Depuis la campagne électorale qui a conduit à son deuxième mandat présidentiel, Trump a fait en sorte que l’abolition du jus soli un de ses chevaux de trait. C’était en effet une des premières mesures qu’il a signé, le 20 janvier 2025, après son investiture, avec le décret intitulé « Protéger le sens et la valeur de la citoyenneté américaine »dans lequel il déclare que, 30 jours après l’entrée en vigueur du texte, les enfants nés d’immigrants irréguliers perdraient leur droit à la citoyenneté. L’ordre a été bloqué quelques jours plus tard comme « inconstitutionnel » et a fait l’objet de plusieurs étapes dans les mois suivants, jusqu’au 30 juin 2026.

Cour suprême des États-Unis, hier, bien que divisé sur le sujet, a massivement rejeté le décret de Trumpen le maintenant jus soli et réaffirmant le principe consolidé selon lequel, depuis 1868, la Constitution garantit la citoyenneté à presque tous (à l’exclusion des enfants de diplomates étrangers et de certaines personnes appartenant aux forces d’occupation) nés sur le sol américain : ainsi tous les enfants nés de parents sans papiers ou de parents temporairement présents dans le pays deviennent citoyens dès la naissance.

Comme il l’a expliqué John G.Roberts Jr.Selon le juge en chef, le décret émis par Trump viole le quatorzième amendement de la Constitution des États-Unis ratifié après la guerre civile – et la loi fédérale. « La citoyenneté, à l’époque comme aujourd’hui, représentait le droit d’avoir des droits : le droit de participer librement à notre communauté politique. Le 14e amendement a étendu cette promesse à toute personne née libre dans ce pays. Nous tenons cette promesse aujourd’hui », a écrit Roberts.

Le vice-président JD Vance a qualifié cette sentence d’« erreur très grave » et a assuré que la bataille contre le jus soli « est loin d’être terminée ».

La carte des pays dans lesquels le jus soli existe

Outre presque tous les pays du continent américain, le ius soli est en vigueur dans divers pays européens comme la France, l’Allemagne, le Royaume-Uni et l’Irlande, sous différentes formes.

Dans Canadaà quelques exceptions près (par exemple les enfants de diplomates étrangers), toute personne née sur le territoire canadien devient automatiquement citoyen, quel que soit la citoyenneté ou le statut d’immigration de ses parents. Il s’agit de jus solj’ai postulé sous forme pure.

Dans le Royaume-Uni, les enfants nés sur le territoire britannique n’obtiennent la citoyenneté à la naissance que si au moins l’un des parents est citoyen britannique ou est titulaire d’un permis de séjour permanent. Si aucun des parents ne remplit les conditions, les enfants peuvent obtenir la citoyenneté à une date ultérieure (par exemple s’ils vivent au Royaume-Uni de manière continue jusqu’à l’âge de 10 ans). Ce mode a été établi avec le Loi sur la nationalité britannique de 1981, en vigueur depuis 1983.

Dans Allemagne un jus soli limité est en vigueur depuis 2000. Les enfants nés sur le territoire allemand de parents étrangers obtiennent la citoyenneté si au moins l’un d’entre eux réside légalement dans le pays depuis au moins 5 ans (jusqu’en 2024, il y en avait 8 !) et dispose d’un droit de séjour permanent ou stable.

Dans France ça existe jus soli conditionnel : ceux qui sont nés de parents étrangers ne deviennent pas automatiquement français, sauf si l’un des parents est également né en France. Dans les autres cas, la citoyenneté s’obtient à l’âge de 18 ans si, à partir de l’âge de 11 ans, se sont écoulés au moins 5 ans de résidence habituelle dans le pays ; si l’enfant réside en France depuis l’âge de 8 ans, la demande peut également être avancée à 16 ans par le mineur, ou à 13 ans par les parents.

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États qui continuent de l’appliquer jus soli sous une forme sensiblement illimitée, en plus de ceux déjà mentionnés, ils comprennent : Antigua-et-Barbuda, Argentine, Barbade, Belize, Bolivie, Brésil, Chili, Costa Rica, Cuba, Dominique, Équateur, El Salvador, Grenade, Guatemala, Guyana, Honduras, Jamaïque, Mexique, Nicaragua, Panama, Paraguay, Pérou, Saint-Kitts-et-Nevis, Sainte-Lucie, Saint-Vincent-et-les Grenadines, Trinité-et-Tobago, Tuvalu, Uruguay et Venezuela. Le Tchad, le Pakistan, le Lesotho et la Tanzanie ont des régimes particuliers ou conditionnels.

LE’Australie l’a aboli en 1986 jus soli pur. Aujourd’hui, les personnes nées en Australie de parents étrangers n’obtiennent la citoyenneté que si au moins l’un des parents est citoyen ou résident permanent, ou si l’enfant vit en Australie de manière continue pendant les 10 premières années de sa vie. LE’Irlande c’était le dernier pays européen à l’avoir jus soli pure : elle a été abolie par référendum en 2004 (le 27e amendement à la Constitution) approuvé à une très large majorité et est entrée en vigueur en 2005. Elle requiert désormais la citoyenneté ou la résidence légale préalable des parents.

Les Fidji l’ont aboli jus soli illimité en 2009 avec le Décret sur la citoyenneté des Fidji, passage à un système conditionnel (au moins un parent doit être citoyen pour garantir la citoyenneté automatique au nouveau-né). La République Dominicaine l’a également éliminé jus soli pure, modifiant la constitution en 2010 : en 2013, un arrêt de la Cour constitutionnelle a établi rétroactivement que les enfants d’étrangers « en transit » (y compris les migrants irréguliers, pour cibler la communauté haïtienne) n’ont pas droit à la citoyenneté de naissance.

Le jus soli il existait en Inde, où il a été appliqué de 1950 à 1987, puis supprimé en raison des flux d’immigration illégale en provenance du Bangladesh. Malte a également modifié sa législation en 1989, passant à jus sanguinis (ou jus soli très conditionnelle) pour éviter l’augmentation des acquisitions automatiques de citoyenneté.

En Italie, il n’y a pas de jus soli : comment obtenir la citoyenneté

En Italie ça n’existe pas jus soli, mais ça jus sanguinisdonc, suivant l’actuel loi no. 91 de 1992la citoyenneté italienne s’acquiert à la naissance d’au moins un parent possédant la citoyenneté de notre pays. En fait, la loi italienne ne le prévoit pas actuellement jus soli (sauf cas exceptionnels).

Le statut de citoyen italien peut être demandé par les adultes qui résident de manière continue en Italie depuis au moins 10 ans (par naturalisation) mais en respectant certaines conditions, parmi lesquelles la connaissance de la langue italienne, la régularité fiscale, la capacité de produire un revenu suffisant et l’absence de raisons empêchantes. Le délai de 10 ans est réduit à 4 pour les citoyens existants de l’Union européenne.

Pour les étrangers nés en Italie, la demande peut être présentée à partir de 18 ans et jusqu’à 19 ans, le demandeur devant démontrer qu’il est né en Italie et qu’il y a vécu de manière stable et ininterrompue pendant toute sa vie. Dans le cas des mineurs qui sont des enfants de parents étrangers, le mineur peut automatiquement devenir citoyen italien si l’un des deux parents obtient à son tour la citoyenneté : il s’agit donc toujours de naturalisation. Enfin, la citoyenneté italienne peut, comme dans la majorité des pays, également être acquise par mariage.

Même dans Espagne la citoyenneté est basée sur jus sanguinis (jusqu’à deux générations précédentes) : ceux qui sont nés de parents étrangers, à quelques exceptions près (un des parents né en Espagne, pour éviter le risque d’apatridie, pour les enfants de parents inconnus et certaines catégories prévues par le Código Civil), ne deviennent pas citoyens, mais peuvent présenter une demande après un an de résidence légale. Pour les adultes la demande peut arriver après 10 ans.