L’Inspection du Travail ? Si vous pensez qu’il ne s’occupe encore que du travail, vous vous trompez. Et puis il y a les inspections et les inspections. Si l’inspecteur technique arrive dans l’entreprise ou sur le chantier où l’un de vos proches a été embauché, il vérifiera uniquement le respect des normes techniques : l’utilisation appropriée du casque de sécurité, des gants, des bottes, de l’équipement, des choses comme ça. Mais si les travailleurs qui les utilisent régulièrement sont des sous-traitants du sous-traitant, sans permis de séjour, enrôlés illégalement, sans formation, il faut un autre inspecteur pour le vérifier : celui spécialisé en droit du travail. Ainsi, pour le moment, l’entreprise passera indemne l’audit. C’est un peu comme certaines blagues de mauvais goût, où l’un sait seulement lire et l’autre sait écrire.

J’ai passé une journée de folie (extraordinaire) à l’Inspection du travail d’une grande ville. Se plaint un fonctionnaire qui, pour ne pas perdre son emploi, demande l’anonymat : « À ce jour, nous ne connaissons toujours pas les objectifs pour l’année en cours. Et nous sommes fin février. Supprimez ensuite deux mois de vacances. Ajoutez que l’argent du Pnrr est en jeu. C’est le pays : il n’y a pas de planification. Et puis ajoutez également la concurrence avec les autorités sanitaires locales.

La tuerie : six morts au travail en six jours

Eh bien, nous manquions de concurrence entre l’État et les organismes régionaux. Un peu comme ce qui s’est passé entre la police et les carabiniers. Chacun avec ses jalousies. Et les inspections ne suffisent jamais. Il se trouve qu’un ouvrier entre dans une usine Stellantis, qui s’appelait autrefois Fiat. Et il laisse mort : Domenico Fatigati, 52 ans, d’Acerra, employé d’une entreprise externe (Avellino, jeudi 22 février 2024). Ou qu’un chauffeur et quatre maçons sont écrasés par l’effondrement d’un supermarché d’Esselunga en construction : Luigi Coclite, 59 ans, Mohamed Toukabri, 54 ans, Mohamed el Farhane, 24 ans, Taoufik Haidar, 43 ans, et Bouzekru Rahimi, 56 ans (Florence, vendredi 16 Février).

Il est facile de demander des contrôles préventifs. Dans de nombreuses provinces, la population active est déjà réduite de moitié.  »Il suffirait de combiner les parties techniques et ordinaires, mais beaucoup de collègues ne vont pas au-delà de leurs compétences – avoue l’ancien responsable -. Mais ensuite, ils ajoutent des tâches extérieures. » Cette dernière, qui, selon les responsables et les gestionnaires, paralyserait les inspections, a été imposée par l’Autorité de protection de la vie privée avec la fameuse disposition sur les courriers électroniques des entreprises.

Pour conserver les courriers électroniques au-delà de sept jours, les entreprises doivent disposer d’un accord syndical : ou, à défaut d’accord, d’une autorisation de l’Inspection du travail. C’est exact. En Italie, il existe plus de 4 millions d’entreprises. Caporaux, exploitants, sous-traitants à la pièce peuvent être rassurés. Cette histoire de courrier électronique pourrait encombrer les bureaux des inspecteurs pendant les cinquante prochaines années.

« Ils auraient pu appliquer le principe du consentement tacite, mais oui, il semble que nous allons passer le reste de nos jours à autoriser la conservation des emails », confirme un responsable. Dans le bureau qui appartenait il y a trente ans au grand Luigi Giugni, père du Statut des Travailleurs, siège aujourd’hui la ministre du Travail, Marina Elvira Calderone, ancienne présidente du Conseil National de l’Ordre des Consultants en Travail. Une position à son tour assumée par Rosario De Luca, époux du ministre Calderone.

85 pour cent des chantiers Superbonus sont irréguliers

Une situation aussi favorable entre les inspecteurs du travail, au service du ministère, et les consultants du travail, au service des entreprises, ne s’était jamais produite en Italie. À tel point que fin janvier, les réunions avec les « cadres et responsables des processus de contrôle » de l’Inspection avaient été organisées au siège de Vérone de l’Ordre des Conseillers du Travail. Tout va bien, pour l’amour de Dieu. Alors certains responsables ministériels ont commencé à faire des comparaisons : c’est comme si les procureurs, pour discuter de leurs enquêtes et procès, se réunissaient au bureau de l’Ordre des Avocats. La réunion de deux jours a donc été déplacée ailleurs.

L’étrange manuel pour éviter les trains – par Fabrizio Gatti

Dans de nombreuses inspections, les couloirs donnent sur un ensemble de bureaux presque vides. Il n’est pas clair si le personnel est en train d’effectuer des contrôles. Ou alors il manque complètement. La journée est chargée vers quatre heures de l’après-midi. Ceux qui le peuvent syntonisent leur ordinateur ou leur smartphone sur la télévision des conseillers en emploi. Le patron parle, le directeur de l’Inspection nationale. Il illustre les mesures de santé et de sécurité dans les entreprises, les mêmes anticipées par le ministre Calderone lors de l’information au gouvernement.

L’entretien avec le haut responsable du ministère a été annoncé par le service de presse : non pas du ministère, mais du Conseil national des conseillers du travail. Mais en fin de compte, on est encore moins sûr : dans le secteur de la construction, les irrégularités concernent 76,5 pour cent des contrôles, avec une moyenne supérieure à 85 pour cent pour les entreprises impliquées dans les chantiers Superbonus. Mais malgré six décès au travail en six jours, l’inspection a autre chose à faire : elle devra bientôt gérer les courriers électroniques des entreprises.