histoire et changements d’une péninsule disputée depuis des siècles

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

L’Istrie n’appartient pas à l’Italie car, après la Seconde Guerre mondiale, elle fut rattachée à la Yougoslavie par traité de paixsigné à Paris le 10 février 1947. Auparavant, une partie de la population était italophone et ethnique mais, avant même la signature du traité, elle avait commencé à abandonner le territoire et chercher refuge en Italie. Les frontières définitives entre l’Italie et la Yougoslavie ont été établies par Traité d’Osimo de 1975qui ont résolu la question de Trieste, et n’ont pas changé depuis la dissolution de la Yougoslavie dans les années 1990. Aujourd’hui, l’Istrie appartient presque entièrement en Croatie.

Où se trouve l’Istrie: la carte

L’Istrie en est une péninsule de la mer Adriatiquesitué entre le golfe de Trieste et le golfe de Kvarner. D’un point de vue politique, elle appartient presque entièrement à la Croatie, à l’exception d’une portion de territoire qui fait partie de la Slovénie et de deux communes, Muggia et San Dorligo della Valle, appartenant à l’Italie. La ville la plus peuplée est Pulaappartenant à la Croatie.

Istrie, en vert foncé, en Croatie. Le côté slovène est en vert clair (Wikimedia Commons)

Histoire de l’Istrie

L’Istrie est un territoire contesté depuis des siècles. Au Moyen Âge, une partie de la péninsule appartenait aux domaines de République de Venise et un autre à Saint Empire romain germanique. Les frontières entre les deux parties du territoire varièrent au fil des siècles mais, en général, Venise contrôlait la partie ouest et sud, avec les villes de Pula, Koper et Rovinj (aujourd’hui Pula, Koper et Rovinj), tandis que l’Empire administrait la partie nord-est, avec la ville d’Opatija (Opatija). En 1797 suite à Traité de Campo Formiole territoire de Venise fut annexé par l’Empire des Habsbourg, qui obtint ainsi le contrôle de toute l’Istrie.

Zone d'influence de Venise vers 1000

Une partie de la population istrienne, concentrée dans les villes et dans le secteur occidental de la péninsule, était originaire de origine ethnique et langue italienne. Le pourcentage exact est sujet à débat. Selon le recensement de 1910, la composition linguistique de l’Istrie était la suivante :

  • 41,6% de la population parlait Serbo-croateconcentré dans la partie orientale de la péninsule
  • 36,5% de la population parlait italienconcentré dans la partie ouest et dans les centres urbains
  • 13,7% de la population parlait slovène
  • 3,3% de la population parlait Allemand

Les petites minorités parlaient le roumain et d’autres langues. Le recensement, réalisé par les autorités autrichiennes, a été jugé erroné par les Italiens.

A la fin de la Première Guerre mondiale, l’Empire autrichien se dissout et le Royaume d’Italie peut annexer toute l’Istriey compris la partie orientale, habitée par des populations slaves. Selon un recensement réalisé en 1921, 58 % de la population totale parlait la langue italienne.

Durant les vingt années du fascisme, l’Istrie a été soumise à une Processus d’italianisationqui impliquait, entre autres, l’interdiction de l’utilisation de langues autres que l’italien et la discrimination de la population ethnique slave.

Manifeste fasciste (Wikimedia Commons)

L’Istrie après la Seconde Guerre mondiale : l’annexion à la Yougoslavie et l’exode

La Seconde Guerre mondiale en Istrie a montré toute sa tragédie. En 1941, profitant des succès de l’Allemagne nazie, le Royaume d’Italie put annexer d’autres territoires de l’Adriatique et l’ensemble de la Slovéniecoupable de crimes graves contre la population slave. L’occupation italienne ne dura cependant pas longtemps : après l’armistice du 8 septembre 1943toute la région, y compris l’Istrie, fut occupée par les Allemands, qui furent contraints de se retirer deux ans plus tard. Partisans yougoslaves dirigés par le maréchal Tito.

A la fin de la guerre, se pose la question de la frontière entre l’Italie et la Yougoslavie. Les quatre pays lauréats (Union soviétique, États-Unis, Royaume-Uni et France) ont présenté quatre propositions différentes. C’était le français a acceptéqui traçait la frontière le long de la ligne qui la délimite encore aujourd’hui et qui, à l’exclusion de la frontière soviétique, était la plus désavantageuse pour l’Italie, car a laissé toute l’Istrie à la Yougoslavie. Le traité de paix qui sanctionnait la nouvelle frontière était signé à Paris le 10 février 1947.

Une grande partie de la population italophone et ethnique a quitté le territoire d’Istrie se réfugier en Italie : c’était l’exode julien-dalmatequi, commencée avant la signature du traité, concernait également d’autres territoires passés à la Yougoslavie, pour un total de 250 000 à 300 000 personnes. L’affaire, qui s’inscrit dans le cadre des transferts de population survenus à la fin de la Seconde Guerre mondiale, fait l’objet d’une polémique quant à la rôle des milices yougoslavescoupables de crimes contre la population italienne, les poussant à quitter le territoire.

L'exode de Pula (Wikimedia Commons)

La question de Trieste

Le traité de 1947 cela n’a pas résolu la question de Trieste (n’appartenant pas à l’Istrie, mais proche de celle-ci), revendiquée à la fois par l’Italie et la Yougoslavie. Le traité prévoyait en effet la création d’un État séparé, le Territoire libre de Trieste (TLT), divisé en deux secteurs : le secteur A, administré par les Alliés et comprenant la ville de Trieste ; secteur B, administré par la Yougoslavie, comprenant la partie sud du territoire.

Le territoire libre de Trieste

En 1954, à la suite du Mémorandum de Londresle secteur A passe sous le contrôle de l’Italie et le secteur B sous celui de la Yougoslavie. En fait, le la ligne qui divisait les secteurs A et B est devenue la frontière entre l’Italie et la Yougoslavie. Sur le plan juridique, la question n’a été définie qu’en 1975 avec le Traité d’Osimo, signé par les deux ministres des Affaires étrangères : Mariano Rumor pour l’Italie et Miloš Minić pour la Yougoslavie. Aux termes du traité, entré en vigueur en 1977 après ratification par les deux parlements, je les frontières établies en 1954 sont devenues définitives. Trieste resta donc en Italie.

La dissolution de la Yougoslavie, survenue dans les années 1990, n’a pas modifié les frontières et l’Istrie, comme nous l’avons vu, est devenue presque entièrement partie intégrante de la république croate.

Sources

Darko Darovec, Une brève histoire d’Istra, Publications ALA, 1998,

Raoul Pupo, Le long exode. Istrie : les persécutions, la foibe, l’exil, Rizzoli 2005.

Marina Cattaruzza, L’Italie et la frontière orientale 1866-2006, Il Mulino 2007