Ensuite, le bulletin d’Europa Today qui vous raconte chaque lundi matin ce qui va se passer pendant la semaine européenne
En tête de l’ordre du jour
Des équilibres fragiles – Malgré la perspective d’une éventuelle fin des hostilités entre les États-Unis et l’Iran – aussi faible qu’instable – les gouvernements des 27 de l’UE ne croient pas à une sortie rapide de la crise, tant sur le plan sécuritaire qu’énergétique. Il est vrai que ces presque trois mois de guerre ont montré que l’UE ne dispose d’aucun levier pour influencer la crise au Moyen-Orient, mais en même temps, sa plus grande force (interne) reste la coordination. Et là-dessus, les efforts à Bruxelles n’ont jamais échoué, mais avec des suggestions de recettes pour sortir de la crise qui diffèrent selon les États membres.
Devinez qui vient déjeuner – Nous commençons lundi 11 mai par le Conseil des affaires étrangères, au cours duquel les 27 ministres seront dirigés par la haute représentante Kaja Kallas dans le débat sur l’impact de la situation au Moyen-Orient sur l’Union, en particulier à la lumière des derniers développements de la guerre en Iran et de ses répercussions dans toute la région du Golfe. Il est particulièrement intéressant de noter la participation au déjeuner de travail de ma collègue canadienne Anita Anand à une discussion informelle entre Bruxelles et Ottawa à un moment où la politique agressive des États-Unis – tant sur le plan commercial que militaire – inquiète les deux partenaires historiques de Washington.
Défense et sécurité – La discussion entre les Vingt-Sept se poursuivra le lendemain, mardi 12 mai, lorsque les ministres de la Défense de l’UE discuteront des implications de la crise au Moyen-Orient sur le niveau de sécurité et de défense de l’Union. Afin de faciliter les discussions, les conclusions du sommet des dirigeants de l’UE tenu le 19 mars pour la mise en œuvre du Le paquet de défense jusqu’en 2030, tandis que le président de l’Association européenne des industries aérospatiales, de sécurité et de défense, Micael Johansson, fera le point sur les ministres lors d’une réunion informelle sur le niveau de préparation général.
Le vrai problème : la crise énergétique – C’est connu de tous depuis des mois. La plus grande répercussion de la guerre menée par les États-Unis contre l’Iran est celle qui s’est déclenchée au niveau énergétique, en raison de l’interruption du flux de combustibles fossiles en provenance de la région du Golfe par le détroit d’Ormuz. Les gouvernements en discutent depuis des semaines, les compagnies aériennes et les aéroports européens ne savent pas combien de temps il y aura suffisamment de carburant pour ne pas interrompre les vols, la Commission a présenté un plan de mesures à court et moyen terme, l’Italie conteste l’échec de la suspension des règles du Pacte de stabilité, un front de pays mené par l’Espagne appelle à une plus grande poussée sur les énergies renouvelables (et beaucoup aussi sur le nucléaire) pour se libérer définitivement de la dépendance aux hydrocarbures. Nous ne sommes pas dans le chaos, mais le pire n’est certainement pas passé.
Comment sortir de la crise – Entre les mardi 12 et mercredi 13 mai, les ministres de l’UE responsables de l’énergie se réuniront à Nicosie pour une réunion informelle du Conseil de l’énergie convoquée par la présidence tournante chypriote. L’objectif est de continuer à discuter pour ne pas perdre l’unité qui, bien que difficilement, a été maintenue jusqu’à présent. Le caractère informel de la réunion permettra un échange plus ouvert pour explorer des solutions nouvelles (ou anciennes, mais encore une fois actuelles) pour sortir de la crise ou au moins y répondre de manière efficace et coordonnée, également avec des collègues d’Ukraine et de Moldavie. Le travail du groupe de travail sera central et se concentrera sur les actions décrites dans la communication « AccelerateEU », c’est-à-dire le plan de la Commission présenté le 22 avril pour réduire la dépendance de l’Union à l’égard des combustibles fossiles importés et accélérer la transition vers une énergie propre et produite en interne.
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Autres sujets d’actualité
Le premier dialogue avec la nouvelle Syrie – Le premier dialogue politique de haut niveau entre l’Union européenne et la nouvelle Syrie post-Assad est prévu lundi 11 mai à Bruxelles, ce qui marque une restauration formelle des relations entre l’UE et Damas sous le gouvernement de transition dirigé par le président par intérim Ahmad al-Sharaa. Après la chute du régime de Bachar al-Assad le 8 décembre 2024, la Syrie entame une phase de transition de cinq ans.
Qui sera là – La réunion sera coprésidée par le haut représentant de l’UE Kallas et le ministre des Affaires étrangères et des expatriés du gouvernement de transition syrien, Asaad Hassan al-Shaibani. La Commission européenne sera représentée par la commissaire chargée de la Méditerranée, Dubravka Šuica, et par la commissaire chargée de la gestion des crises, Hadja Lahbib. La réunion servira à progresser vers la normalisation des relations entre les deux parties et à faire le point sur les différents axes de travail liés au soutien de Bruxelles aux efforts des autorités de transition syriennes en faveur de la stabilisation, du redressement socio-économique et d’une transition politique inclusive dans le pays tourmenté par plus de dix ans de guerre civile.
Le retour des enfants ukrainiens – Le même jour, lundi 11 mai, à l’issue de la réunion du Conseil des affaires étrangères, la réunion de haut niveau de la Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens kidnappés par l’armée russe lors de l’invasion du pays qui a débuté le 24 février 2022 sera présidée par le haut représentant Kallas avec la commissaire chargée de l’élargissement, Marta Kos, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Andrii Sybiha, et la ministre canadienne des Affaires étrangères, Anita Anand.
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Culture post-2027 – Entre le lundi 11 et le mardi 12 mai, le Conseil «Éducation, jeunesse, culture et sport» sera invité à approuver la position de négociation du Conseil sur deux propositions de la Commission concernant le budget pluriannuel de l’UE pour l’après-2027. Au format « Éducation et Jeunesse », les 27 ministres voteront lundi 11 le mandat partiel relatif au règlement Erasmus+ pour la période 2028-2034. Au format « Culture et sport », le mandat sur le règlement établissant le nouveau programme AgoraEU pour la culture, les médias et la société civile sera voté mardi 12.
Santé mondiale – La Commission européenne présentera son initiative (non législative) sur la résilience sanitaire mondiale le mercredi 13 mai. Il s’agit d’une proposition visant à renforcer les systèmes de santé et à améliorer la préparation aux pandémies, en se concentrant sur l’amélioration des réponses aux crises, la lutte contre la désinformation, le soutien à la production locale de produits de santé et la promotion d’un accès équitable aux soins de santé. L’initiative de l’UE intervient alors qu’une épidémie d’hantavirus a été récemment identifiée à bord du navire de croisière MV Hondius. a ravivé les inquiétudes quant aux risques d’une nouvelle pandémie quelques années après le Covid-19.
Droits des passagers – L’exécutif européen devrait également publier le paquet sur les droits des passagers, composé de trois piliers, le même jour, mercredi 13 mai. Une proposition visant à faciliter les services de mobilité numérique multimodaux, tels que les planificateurs d’itinéraires et les systèmes de vente de billets qui permettent de comparer différentes options de voyage. Une proposition sur l’achat d’un billet direct unique pour les voyages multimodaux et transfrontaliers à travers l’Union sur une plateforme numérique unique, pour mettre fin à la fragmentation du système de billetterie entre les pays et les systèmes de transport. Et enfin une révision du règlement de 2007 sur les droits et obligations des voyageurs ferroviaires, pour renforcer la protection contre les retards, les correspondances manquées et l’accessibilité : les principales innovations devraient inclure l’obligation de billets directs pour les correspondances, des droits accrus pour les personnes handicapées et une meilleure information en cas de perturbations.
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Du Parlement européen
Prix Charlemagne – Les trois lauréats européens du Prix Charlemagne pour la Jeunesse 2026 seront annoncés mardi 12 mai lors d’une cérémonie à Aix-la-Chapelle. Le prix, géré conjointement par le Parlement européen et la Fondation Internationale Prix Charlemagne, est décerné à des projets menés par des jeunes qui soutiennent la démocratie, promeuvent la citoyenneté active et favorisent la cohésion communautaire.
Assemblée parlementaire Afrique-UE – Des parlementaires africains et européens se réuniront à Eswatini du mardi 12 au jeudi 14 mai pour discuter des possibilités de coopération en matière de sécurité, de politique de jeunesse et de matières premières critiques. Les travaux se concentreront sur le rôle des organisations régionales et de leurs parlements dans la promotion de la paix et de la sécurité, l’avenir du multilatéralisme et le rôle de la diplomatie parlementaire, la mobilité des jeunes dans le contexte du partenariat, les femmes dans l’agriculture et la ruée mondiale vers les matières premières essentielles. L’Assemblée parlementaire adoptera les recommandations qui seront envoyées au Conseil des ministres Afrique-UE.
Préparatifs de la plénière – Les groupes politiques prépareront la session plénière du 18 au 21 mai, au cours de laquelle le président Metsola remettra pour la première fois l’Ordre européen du mérite aux premiers lauréats lors d’une cérémonie dans l’hémicycle de Strasbourg. Parmi les principaux points à l’ordre du jour de la plénière figureront le vote de la nouvelle loi visant à améliorer la protection des secteurs stratégiques de l’UE contre les investissements étrangers à risque, sur l’État de droit, les droits fondamentaux et l’utilisation abusive des fonds de l’UE en Slovaquie, ainsi qu’un débat sur l’initiative citoyenne européenne « Stop à la destruction des jeux vidéo ». Les députés discuteront et voteront également sur une nouvelle législation visant à soutenir et à protéger les victimes de la criminalité, à surmonter l’écart entre les sexes en matière d’assistance et à atténuer les effets négatifs de la surcapacité mondiale de production d’acier sur le marché de l’UE. Dans le cadre de la série de débats « This is Europe » avec les chefs d’État et de gouvernement des pays membres, la plénière accueillera le discours de la Première ministre de Lettonie, Evika Siliņa.
Pour les journalistes – Le service de presse du Parlement tiendra une conférence de presse pré-plénière au siège de Bruxelles avec les porte-parole des groupes politiques du Parlement le mercredi 13 mai à 11 heures (salle Anna Politkovskaïa).
L’agenda du président – Le mardi 12 mai, le Président Metsola recevra les secrétaires généraux des Conférences épiscopales de l’Union européenne. Le jeudi 14 mai, il interviendra par vidéoconférence au Forum sur l’économie durable organisé par San Patrignano et Confindustria.
Coin Royal
Au Parlement européen, le 6 mai, a été lancé le processus préparatoire de la stratégie « Droit de rester », le cadre politique de la Commission européenne visant à garantir que les citoyens de l’UE puissent construire leur propre avenir même dans les zones les plus reculées, sans être contraints de partir faute d’opportunités ou de services. L’événement, animé par le vice-président exécutif Raffaele Fitto, a réuni la présidente du Parlement européen Roberta Metsola, le ministre chypriote Makis Keravnos pour la présidence tournante du Conseil, la présidente du Comité européen des régions Kata Tüttő et l’ancien premier ministre Enrico Letta.
Fitto a revendiqué les résultats de la révision à mi-parcours de la politique de cohésion : 186 programmes modifiés et 34,6 milliards réaffectés à la compétitivité, à la défense, au logement, à l’eau et à l’énergie. Letta a appelé à une alliance pour défendre la cohésion et un plus grand levier financier. Tüttő a exprimé sa crainte que cette politique ne survive pas au prochain budget européen. Keravnos a rappelé que 135 millions d’Européens vivent dans des régions qui ont été laissées pour compte au cours des dernières décennies, avec des risques pour la compétitivité et la confiance dans le projet européen.
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