Le débat sur les retraites s’est relancé autour d’un chiffre : 64 ans. C’est l’âge auquel la Ligue voudrait permettre à ceux qui ont commencé à cotiser avant 1996 de quitter leur emploi, élargissant ainsi un canal actuellement réservé aux seuls « purs cotisants », c’est-à-dire ceux qui ont commencé à cotiser après 1996. Mais à côté du débat sur la retraite anticipée à 64 ans, en utilisant le TFR pour compenser les écarts de cotisations, il en est un autre, encore plus décisif : combien d’années les Italiens passent-ils sur le marché du travail avant de toucher leur retraite. Selon les données d’Eurostat mises à jour jusqu’en 2025, la durée attendue de la vie active en Italie est de 33 ans contre une moyenne européenne de 37,5 ans: nous sommes avant-derniers de l’Union, devant seulement la Roumanie. Et la moyenne nationale est fortement influencée par l’écart entre les sexes : les femmes ne restent en moyenne que sur le marché du travail 28,4 ans, la valeur la plus basse des Vingt-sept.
Que comprend la proposition de la Ligue sur la retraite anticipée à 64 ans ?
Aujourd’hui, partir à 64 ans n’est possible que pour ceux qui ont commencé à cotiser après le 1er janvier 1996. La proposition illustrée par le sous-secrétaire au Travail Claudio Durigon étendrait le même canal aux travailleurs du système mixte, sur une base volontaire et avec au moins 25 ans de cotisations. En échange il faudrait accepter le recalcul entièrement contributif de l’allocationy compris la part accumulée avant 1996, et atteindre un seuil minimum égal à trois fois l’allocation sociale : en 2026 ce sera 1 638,72 euros brut par mois. Ceux qui n’y parviendront pas pourraient transformer une partie de l’ISF mis en réserve à l’INPS en revenu.
Les simulations de l’Observatoire de la sécurité sociale CGIL, mises à jour au 6 septembre et publiées par le Corriere della Sera, estiment que le recalcul donnerait une réduction de 10,6% de l’allocation, entre 183 et 366 euros bruts de moins par mois en fonction de votre profil professionnel. En l’absence de texte réglementaire, les coefficients et le régime fiscal de la rente restent cependant à définir.
Le vrai problème est le seuil. En prenant le salaire moyen des salariés du privé en 2024, égal à 24 486 euros brut, la pension contributive à 64 ans serait de 893 euros par mois après 25 ans de versements, 1 100 euros après 30 ans et 1 546 euros après 40 ans. Même quarante années de cotisations ne suffisent pas pour dépasser les 1.638,72 euros exigés. Bref, une flexibilité sortante cela dépend beaucoup moins de l’âge chronologique que de la durée de carrière. Et c’est précisément là que l’Italie a le plus gros problème en Europe.
Combien d’années travaillez-vous en Italie par rapport à l’Europe : 33 contre 37,5
Eurostat, le portail statistique de l’Union européenne, estime le nombre d’années qu’un jeune de 15 ans peut espérer passer sur le marché du travail au cours de sa vie. En 2025, la moyenne de l’Union est passée à 37,5 ans, soit 2,3 de plus qu’en 2016. L’Italie s’arrête à 33: quatre ans et demi en dessous de la moyenne de l’UE et avant-dernière place au classement général, devant seulement la Roumanie (32,7) et derrière la Bulgarie (34,6), la Croatie (35,1) et la Grèce (35,3).
En tête du classement, je suis Pays-Bas avec 44,0 anssuivi de la Suède (43,4) et du Danemark (42,6). Par rapport à 2024, où l’indicateur italien valait 32,8 ans, la reprise est d’un peu plus de deux mois, alors que la moyenne européenne a augmenté de trois. L’écart se creuse donc lentement et la question du genre y est également pour quelque chose.
Les hommes italiens ont une vie professionnelle prévue de 37,3 ansen dessous de la moyenne européenne de 39,5 mais non des moindres : la Bulgarie (35,9), la Roumanie (36,0), la Croatie (36,3) et le Luxembourg (37,2) s’en sortent moins bien. Les femmes italiennes s’arrêtent à 28,4 ans, la valeur la plus basse de l’Union: le seul autre pays de moins de trente ans est la Roumanie (29,1), suivie par la Grèce (31,8), alors que la moyenne de l’UE est de 35,4.
Il s’avère un écart entre les sexes de 8,9 ans, le plus large des Vingt-Septoù la moyenne s’arrête à 4,1. À titre de comparaison, en Finlande, l’écart est de 0,7 an et en Lettonie, en Lituanie et en Estonie, les femmes restent sur le marché du travail plus longtemps que les hommes. Et les causes sont multiples : entrées tardives sur le marché du travail, baisse des taux d’activité et interruptions liées au travail de soins. Le même mécanisme que l’OCDE identifie comme la principale cause de écart de pension entre les sexes.
Combien ça vaut par rapport au salaire : en Italie 79% selon l’OCDE
Uniquement l’Organisation de coopération et de développement économiques dans le rapport Regard sur les retraites 2025 calculer le taux de remplacement net: le rapport entre la pension nette et le dernier salaire net, pour un travailleur ayant une carrière complète à partir de 22 ans et en considérant uniquement les régimes obligatoires. C’est l’indicateur qui indique essentiellement quelle part du salaire la pension peut remplacer.
La moyenne pour les pays de l’OCDE est 63,2%celui des Vingt-sept de 68,3%. L’Italie s’élève à 79,0%parmi les valeurs les plus élevées de la région. Seuls les Pays-Bas (96,0 %), le Portugal (92,7 %) et la Grèce (88,5 %) font mieux. Tandis que la France (70,0%), la Suède (66,3%) et le Royaume-Uni (54,2%) restent en dessous. Les valeurs minimales sont enregistrées en Irlande (33,7%) et en Lituanie (28,2%), où le pilier public obligatoire est volontairement réduit et le reste est confié à des fonds supplémentaires.
Parce qu’au Bel Paese, la pension couvre une plus grande part pour ceux qui gagnent plus
Il y a un détail dans le tableau de l’OCDE qui distingue l’Italie de presque tous les autres pays : en moyenne pour la zone le taux de remplacement diminue à mesure que le revenu augmente: 75,2% pour ceux qui gagnent la moitié du salaire moyen, 63,2% pour ceux qui en gagnent un, 52,9% pour ceux qui gagnent le double. C’est l’effet des composantes redistributives – pensions minimales, compléments, formules progressives – qui protègent les revenus les plus faibles.
En Italie, c’est l’inverse : 70,4% pour les revenus faibles, 79,0% pour les revenus moyens, 81,9% pour les revenus élevés. La courbe monte au lieu de descendre. C’est la conséquence directe d’un système presque entièrement contributifqui revient proportionnellement à ce qui a été payé et contient très peu de redistribution interne. Ceux qui ont de bas salaires, des emplois à temps partiel involontaire ou des carrières discontinues ne reçoivent pas de correction : ils reçoivent peu parce qu’ils ont peu payé. Dans Danemarkà titre de comparaison, le taux passe de 116,7% des faibles revenus à 63,6% des hauts revenus.
Le paradoxe italien : le taux de remplacement le plus élevé pour une carrière que presque personne n’a
Le même ratio quantifie ce qui se produit lorsque la carrière professionnelle est raccourcie. Cinq années d’absence du marché du travail pour cause de chômage réduisent la pension totale de 7 % en moyenne dans la zone OCDE. Entrer cinq ans plus tard et cumuler dix années de chômage le réduit de 22 %. Dans un système purement contributif comme celui italien, où il n’y a pas de corrections progressives, ces pourcentages ne sont pas réduits.
C’est là que la proposition de 64 ans atteint sa limite. Le système italien promet l’un des rendements les plus élevés d’Europe, mais à condition de continuité du travail que le pays ne produit pas : 33 années attendues sur le marché du travail, 28,4 pour les femmes, contre les 48 supposées par le modèle. La question de savoir si la sortie devrait avoir lieu à 64 ou 67 ans n’affecte qu’un seul extrême de cette distance. L’autre – quand vous entrez, combien de temps vous restez, qui n’entre pas du tout – reste en dehors du débat.