Il y a une grande confusion sous le petit ciel de la politique milanaise et même la énième chaleur ne semble pas capable de ralentir l’entropie. Tandis que le centre-droit teste l’habituel Maurizio Lupi et le « nouveau » Guido Bertolaso, dans le camp du centre-gauche les candidatures se multiplient : au-delà des limites des statuts du parti, ce qui serait la chose la moins importante, et au-delà des limites de la praticabilité politique, ce qui devrait être plus pertinent.

Sur le terrain il y a certainement l’adjointe au maire Anna Scavuzzo, du Parti démocrate, le conseiller municipal de trente ans Lorenzo Pacini, également du Parti démocrate, et le militant fondateur de Sai Che You Tommaso Goisis. La région Verdi Sinistra proposera une candidature, dans cette région circule le nom intéressant de Carlotta Cossutta. Ensuite, il y a deux grands noms – l’un représentant la société civile et l’autre qui vient du cœur du Parti – qui sont à la fenêtre depuis un moment. Mario Calabresi est apparu assez longtemps pour dire qu’il est réellement là, d’abord à la soirée PD de Vizzolo Predabissi, puis démissionnant des fonctions corporatives de Chora Media, en attendant de participer à la fête de l’Unita Milanese.

Les grands noms et les décisions

L’autre grand nom est Pierfrancesco Majorino, déjà candidat aux primaires de 2016, celles qui ont couronné Sala, puis aux élections régionales qui ont confirmé Fontana. Il n’a pas encore déclaré officiellement et publiquement son appartenance au parti, mais sa disponibilité est si évidente qu’il est mesuré dans tous les sondages, quels que soient ceux qu’ils commandent. Elle est également membre du secrétariat national du Parti démocrate, l’organe politique qui a toujours représenté les pensées et les perspectives les plus proches de ceux qui dirigent, en l’occurrence Elly Schlein.

Oui, que pense la secrétaire de tout cela ? Ah, pour savoir. Il est compréhensible et naturel qu’il donne la priorité aux élections nationales, à la construction laborieuse de la coalition, d’autant plus difficile s’il faudra d’abord déclarer le nom du candidat au Palazzo Chigi. Une question bien plus importante que le vote à Milan – et à Rome et Naples, où cependant les maires sortants sont rééligibles et donc il n’y a pas besoin de décider quoi que ce soit, à l’exception des projections nationales de Manfredi et Gualtieri, qui pour le moment ressemblent à de la politique fiction, même si elles reviennent de temps en temps à la surface. Ainsi, à Milan, la crème monte, en partie parce qu’il est plus facile pour les gens de vouloir se présenter là où ils sont considérés comme susceptibles de gagner à nouveau (ce serait la quatrième fois consécutive, même le centre-droit de Berlusconi n’y est pas parvenu), et en partie parce qu’aucun signal précis, clair et ordonné ne semble arriver d’en haut, de la part des dirigeants du parti et de la coalition. En fait, ce serait une chose de défendre « l’autonomie de Milan » – comme les Milanais aiment à la définir, peut-être avec un certain excès d’emphase – dans des perspectives précises ; le chaos sans limites que l’on peut voir en est une autre. Aussi parce que toutes les vingt-quatre heures par jour passent, et si, il y a quelques mois, Schlein et ses hommes pouvaient même dire « rien ne presse », aujourd’hui, il y a de moins en moins de temps. En septembre, lorsque – dit-on dans la ville – Calabresi présentera officiellement sa candidature, on peut raisonnablement s’attendre à ce que le Parti démocrate et ses dirigeants nationaux soient clairs sur ce qu’ils veulent et ce qu’ils pensent. Un jeu s’ouvrirait alors évidemment à différents niveaux, entre besoins et pensées romaines et désirs et ambitions milanais, entre équilibres nationaux et spécificités locales. Pour que le processus prenne un peu d’ordre, le Parti démocrate, à commencer par la secrétaire Elly Schlein, doit avoir des questions claires et, espérons-le, également des réponses.

Le secrétaire a-t-il un nom en tête ?

Commençons par le bas, diront les critiques, ceux qui disent toujours, même à juste titre, pour l’amour de Dieu, que « le programme passe avant tout ». Le programme compte, et encore plus la force de le mener à bien. Mais comme personne n’est naïf, on sait que, depuis que le monde existe, le nom du candidat compte davantage. En partie parce que tous les candidats ont une histoire, un profil, qui est en quelque sorte aussi le signe d’un programme, d’une anthropologie, d’un morceau de ville. De plus, avec plusieurs personnalités du Parti démocrate milanais présentes sur le terrain (ou en marge, effectuant une longue phase d’échauffement), on peut raisonnablement se demander si Schlein a réellement un nom en tête, croit en l’un de ses dirigeants comme son premier choix ou pense à quelque chose de totalement différent. Il pourra même décider de ne pas le dire publiquement, mais il devra au moins communiquer quelque chose à ses dirigeants locaux, si nécessaire. A moins que vous ayez vraiment des préférences, et peut-être juste quelques exclusions. Mais même dans ce cas, avoir les idées claires et les comparer avec ceux qui connaissent mieux qu’elle la ville et ses ambiances semblerait essentiel, autant que logique. Aussi parce que, sans avoir d’objectif, il est toujours difficile de déterminer un processus ordonné, rationnel et vertueux.

Quelle voie choisir ?

A Milan, également en raison de l’affluence des candidats, l’idée d’organiser des primaires est revenue à la mode. Comme si le centre-gauche n’avait jamais cessé de les faire pour départager les candidats de tous niveaux. Cependant, ce n’est pas vraiment le cas, et nous le savons tous, et certainement Schlein en particulier. Dans la ville qui lui a donné un excellent résultat avec les primaires ouvertes, aucune primaire n’a eu lieu depuis des temps immémoriaux. Pour le maire, la dernière fois remonte à 2016, et la nouvelle nomination de Sala a exclu toute discussion au tour suivant. Mais les primaires n’ont pas été convoquées dans la région pour choisir qui devait défier Fontana, alors que les dirigeants du parti eux-mêmes ont choisi Majorino, provoquant également un certain mécontentement. Il s’agit certainement d’une pratique rouillée, et personne ne peut désormais dire avec certitude qui sont « les gens des primaires » à Milan. De plus, il y a actuellement de nombreux candidats, ce qui évidemment accentuerait les niveaux d’incertitude. On peut dire aussi que c’est la beauté de la démocratie directe, quand on en vaut vraiment la peine, précisément dans la ville où les 5 étoiles n’ont jamais percé. Mais bien sûr, les dirigeants devraient réfléchir. Des trucs de procédure, ennuyeux, mais cruciaux pour déterminer le chemin.

Quelle coalition pour quel candidat ?

Milan, nous l’avons trop écrit, est un monde à part. Par rapport au reste de l’Italie, par rapport à sa région, voire par rapport à son premier arrière-pays. C’est à tous les points de vue : économique, social, démographique. Tous les facteurs qui déterminent la structure et se manifestent, par exemple, lors du vote. Ainsi, s’il est vrai que l’avantage du centre gauche à Milan est substantiel, il est également vrai que la composition des forces internes du camp opposé à celui de Giorgia Meloni est très particulière. Le Parti démocrate est certes fort, nous avons déjà parlé des 5 étoiles, mais c’est l’une des rares villes d’Italie dans laquelle comptent les composantes centristes. Calenda compte, Renzi compte, ce qui reste de la tradition radicale compte. Aux derniers Championnats d’Europe, pour ainsi dire, ce monde représentait près de 13 %. Nous avons tous compris qu’Elly Schlein se soucie obstinément de l’unité de Campo Largo, sans action, au niveau national. Que pour défendre ce projet au niveau national, il soit prêt à le sacrifier à Milan est une conséquence qui ne peut être tenue pour acquise et, potentiellement, cela pourrait également présenter un certain profil de risque si le centre-droit, avec une démarche audacieuse – pour le moment vraiment improbable -, trouve le moyen d’occuper intelligemment cet espace d’opportunité. Ce sont, évidemment, toutes des questions tactiques, stratégiques et politistes, qui ne répondent pas aux grandes questions politiques que posent la ville – les villes, devrions-nous dire – de cette époque. Quel programme pour une ville durable d’un point de vue économique et climatique ?

Quelle est l’idée d’intégration dans la ville avec le pourcentage d’immigrés le plus élevé d’Italie ? Que penser de l’avenir des frontières administratives d’une ville comprimée entre les privilèges de ceux « de l’intérieur » et le besoin de travail et de services apportés par ceux qui ne peuvent pas rentrer à l’intérieur, avec ce qu’ils gagnent à l’intérieur ? Quelle est l’idée de vraiment mettre Milan sur la carte des villes attractives d’Europe et du monde, tout en essayant de ne pas accélérer les effets d’expulsion que génère toute ville attractive ? Celles-ci et bien d’autres sont des questions politiques fondamentales auxquelles le prochain maire ou maire devra faire face, en relation avec d’autres institutions, en maintenant l’autonomie et la capacité dialectique, quel que soit celui qui gouverne. Mais pour en arriver là, vous devez d’abord décider qui se présentera pour le gouverner et qui y parviendra par quel chemin. Ce sont des questions qui concernent certes le rôle de Schlein mais, évidemment, celui de tous les autres.