De la Cour de justice de l’UE vient un rejet de la ligne du gouvernement de Giorgia Meloni sur les centres de détention pour les migrants en Albanie. Les juges du Luxembourg ont donné des raisons aux magistrats italiens déclarant que, s’il est vrai qu’il appartient à un État de désigner un pays d’origine aussi sûr, la désignation doit être en mesure de « faire l’objet d’un contrôle judiciaire réel ».
Les juges de la communauté se sont exprimées en première instance sur les appels présentés par la Cour de Rome, qui, jusqu’à présent, n’a pas reconnu la légitimité des arrêts organisés contre les migrants secourus en Méditerranée et transférés de l’autre côté de l’Adriatique parce qu’ils viennent des pays détenus par le gouvernement italien, en particulier l’Egypte et le Bangladesh.
La « surprise » de Palazzo Chigi
Dans un palazzo bien connu, Chigi a déclaré que « surprend » la décision de la Cour de justice de l’UE, avec la présidence du Conseil qui déclare que « encore une fois la juridiction, cette fois européenne, revendique les espaces qui ne sont pas en concurrence pour eux, face à la responsabilité qui sont politiques ». Ce faisant, poursuit la note, le tribunal « décide de remettre à tout juge national la décision non pas sur les affaires individuelles, mais de la part de la politique migratoire relative à la discipline des rapatriements et des expulsions de l’irrégulier ».
L’appel
L’affaire est née de la mise en œuvre du protocole Italia-Albania, signé en novembre 2023 et ratifié en février 2024, qui prévoit l’ouverture de centres de séjour aux migrants sur le territoire albanais mais sous la juridiction italienne. Deux citoyens du Bangladesh, secourus en mer, avaient été transférés dans l’un de ces centres et ils ont soumis une demande d’asile.
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Leur demande a été examinée conformément à la procédure accélérée prévue pour ceux qui viennent de « pays sûrs » et rejetés en référence à un loi législative italienne de 2024 qui comprenait le Bangladesh sur cette liste. Mais les deux migrants ont contesté la décision devant la Cour de Rome, ce qui a soulevé des doutes quant au manque de transparence de la loi et a demandé au tribunal de l’UE s’il était compatible avec le droit européen.
La phrase
La Cour de justice de l’UE a maintenant établi que la désignation d’une nation en tant que «pays d’origine sûre» doit être contestée efficacement devant les tribunaux, même lorsqu’il est formalisé par la loi.
D’une part, les magistrats du Luxembourg ont confirmé qu’un citoyen pouvait voir sa demande de protection internationale rejetée après une procédure de frontière accélérée si son pays d’origine a été désigné comme « sûr », mais en même temps, il a précisé que, malgré la désignation, il peut être effectué par un acte législatif, le dernier contrôle de la critante doit être en mesure de faire subir la « Juriction réelle sur le contrôle de la critrie substantielle par la » Juridiction réelle sur le contrôle de la critrie substantielle par la « Juridiction réelle sur le fait que le CRITURE SUBTRÉSIQUE POUR LE » JURIS TRAVAILLEM loi ». En bref, les juges doivent pouvoir avoir leur mot à dire.
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Les juges ont également précisé que « un État membre ne peut pas désigner un pays tiers comme un pays d’origine tiers qui ne satisfait pas, pour certaines catégories de personnes, les conditions substantielles d’une telle désignation ». Par exemple, un pays peut être sûr pour la majeure partie de la population, ne pas être en guerre ou ne pas avoir de dictature, mais ce n’est peut-être pas pour une certaine minorité, comme la communauté LGBT + ou une minorité religieuse, qui pourrait être soumise à des persécutions.
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Cela s’applique au moins à l’entrée en vigueur du nouveau règlement de l’UE prévu pour le 12 juin 2026. Ce dernier permettra aux États membres d’introduire des exceptions, mais uniquement pour « des catégories de personnes clairement identifiables ».