Aux États-Unis, un groupe bipartisan de sénateurs composé de démocrates et de républicains est parvenu à un premier accord pour surmonter la fermeturela suspension temporaire de nombreux services du gouvernement fédéral. Les sénateurs ont voté la première étape procédurale de la loi de financesc’est-à-dire la première décision nécessaire pour démarrer le processus qui mènera à l’approbation finale. Le vote s’est terminé par 60 voix pour et 40 contreavec huit démocrates rejoignant les républicains pour faire avancer la mesure.
Ce n’est qu’un premier pas vers la réouverture du gouvernement, mais le président Donald Trump y voit un « rapprochement » de la fin du cauchemar fermerentraînant le congé forcé de nombreux employés fédéraux, des vols retardés ou annulés et des millions de personnes voyant leurs prestations d’aide alimentaire diminuées.
Shutdown aux États-Unis : les racines de l’impasse
Dans le système américain, le Congrès doit approuver un plan de dépenses à envoyer au président, qui le signe pour qu’il devienne loi. Après le 1er octobre, date à laquelle le précédent budget fédéral a expiré, les Républicains et les Démocrates ils n’ont pas pu parvenir à un accord adopter une loi pour financer les services gouvernementaux. Malgré le Républicains contrôlent les deux chambres du Congrès, le Sénat ne dispose pas des 60 voix nécessaires pour adopter la loi, qui a donné le Démocrates un certain pouvoir de négociation.
Les négociations entre les deux parties ont duré longtemps, ce qui a conduit à un arrêt le plus long jamais enregistré aux États-Unis. Plusieurs votes visant à résoudre la situation ont échoué, sous la pression de divergences politiques, les démocrates ayant majoritairement voté contre. préserver les subventions pour les soins de santé. Cependant, à mesure que les effets de la fermeture se font sentir, certains ont accepté des changements plus modestes.
Pendant ce temps, de nombreux services publics (mais pas tous) sont assurés par le gouvernement américain. ont été temporairement suspenduset environ 1,4 million d’employés fédéraux ont pris un congé sans solde ou ont travaillé sans recevoir de salaire. Par exemple, de nombreux vols ont été annulés ou retardés en raison d’une pénurie de contrôleurs aériens, et le financement du programme Snap, qui fournit une aide alimentaire, s’est tari.
L’accord du Sénat : contenu et questions non résolues
Les démocrates avaient conditionné leur soutien à la loi à sa prolongation subventions à la santémais les huit démocrates qui ont quitté la direction de leur parti ont déclaré qu’ils étaient d’accord sur un accord avec la Maison Blanche et les Républicains pour un mesure temporaire qui peut financer le gouvernement jusqu’en janvier, en échange d’un promis un futur vote sur les subventions. Avec cette décision, le projet de loi a dépassé les 60 voix nécessaires pour adopter leobstructionnisme parlementaire (connu sous le nom d’obstruction systématique), exigeant lors des votes ultérieurs au Sénat uniquement majorité simple.
L’accord comprend le financement intégral du programme Snap jusqu’au 30 septembre 2026 et un paquet de mini-crédits qui financera l’armée, le ministère de l’Agriculture et le pouvoir législatif. La législation mettra fin également aux licenciements massifs d’employés fédéraux par l’administration Trump au cours de la fermer, va annuler ceux qui ont déjà eu lieu et garantiront le remboursement des arriérés. Cependant, la loi doit encore être approuvée par Chambre des députés.
Que va-t-il se passer maintenant : un autre arrêt à l’horizon ?
Maintenant que le Sénat a voté pour approuver le mesure temporaireles sénateurs auront la possibilité de modifier la législation avec un ensemble de crédits plus important. Le projet de loi abordera davantage votes procéduraux au Sénat, pour lequel le groupe des huit démocrates a promis son soutien. Par la suite, le colis sera envoyé à Chambre des députésoù il devra être approuvé avant de pouvoir être envoyé à votre bureau Atout. Cela signifie que l’approbation du gouvernement et la réouverture pourraient encore être en suspens. retards.
Le chemin vers l’approbation à la Chambre pourrait s’avérer complexe: « Quel que soit le résultat de ce vote », a déclaré le chef démocrate du Sénat, Chuck Schumer, avant l’adoption de la résolution, «cette bataille continuera et cela doit continuer. » Même le leader démocrate à la Chambre, Hakeem Jeffries, a déclaré que le Parti ne soutiendra pas le projet de loice qui complique l’approbation, les républicains disposant d’une faible majorité à la chambre.
Les conséquences de cette impasse persisteront également au niveau politique, estiment les commentateurs : Les démocrates ont cédése divisant et risquant de rouvrir le fossé entre la base de gauche du parti et l’establishment institutionnel et centriste. Pour de nombreux Démocrates, le confinement a été l’occasion de tracer une ligne idéologique, mais aujourd’hui, nombreux sont ceux qui estiment qu’il s’agit d’une une opportunité gâchée. En échange de cet accord, les Républicains ont promis le vote sur les subventions à la santémais un vote n’est pas une garantie et il n’a pas été précisé exactement ce que contiendra ce projet de loi.
Certains à gauche se plaignent que le parti je n’en ai pas eu assez à partir de cette fermeture (et avec une poignée de parlementaires soutenant ce compromis), de nouvelles stratégies d’impasse pourraient prendre forme, notamment au vu de la élections de mi-mandat l’année prochaine. De plus, en garantissant l’aide alimentaire, l’un des points les plus sensibles pour les démocrates a été retiré des négociations. Même si c’est fermer si cela se termine bientôt, la plupart des services fédéraux auront fonds garantis seulement jusqu’en janvierce qui pourrait conduire à une nouvelle impasse dans un avenir pas trop lointain.