De l’impôt à la burqa en classe : voici l’Italie dont nous rêvions (et la proposition réalisable)
Je voudrais commencer par dire que le gouvernement de Giorgia Meloni mérite le plus grand respect. Sa durée record, première au classement de l’Italie républicaine depuis quelques jours, n’est pas un détail. Mais ce qui se profile à l’horizon, d’ici les prochaines élections politiques, c’est un avenir plein de surprises. Résolvons en quelques lignes le cadeau de la suppression de la taxe sur les voitures et motos jusqu’à 80 kilowatts (environ 109 chevaux), pour passer aux problèmes plus graves de la burqa et, surtout, des étrangers en classe.
Alors maintenant, tout le monde paie l’impôt : comme l’augmentation de la quote-part santé
Vous aurez sûrement vérifié si votre voiture est éligible à la suppression de taxe. C’est un impôt juste et progressif : ceux qui n’ont pas de voiture ou de moto ne paient pas ; celui qui possède la voiture la plus puissante paie plus. Et pour les Régions italiennes, il s’agit d’un revenu garanti, qui devra désormais compenser l’État pour la part manquante. Sur un total de recettes provenant de l’impôt de 7,5 milliards, on suppose une contribution de l’État de 2,3 milliards.
L’État tire ses ressources de la fiscalité ordinaire : cela signifie que mon voisin qui n’a ni voiture ni moto, qui se déplace en ville à pied et à vélo et part en vacances en train, paiera également la taxe pour ma petite voiture. Ce n’est peut-être qu’une coïncidence : mais les jours mêmes où des millions d’Italiens se réjouissaient de la réduction d’impôts, les quotes-parts des soins de santé – pour les visites et les tests effectués peut-être en 18 mois – ont augmenté de 5,8 %.
Celui qui porte la burqa à l’école, levez la main : mais les couteaux peuvent entrer
C’est à juste titre que la Première ministre Giorgia Meloni adopte la proposition du ministre de l’Éducation, Giuseppe Valditara, d’interdire la burqa à l’école. Toutefois, une nouvelle règle n’est pas nécessaire. Il existe déjà l’article 5 de la loi Reale, numéro 152 de 1975 : «L’usage de casques de protection, ou de tout autre moyen susceptible de rendre difficile la reconnaissance d’une personne, dans un lieu public ou ouvert au public, sans motif justifié, est interdit. »
La raison justifiée est celle qui permet aux chirurgiens du bloc opératoire d’un hôpital public de ne pas être arrêtés, ou à tous les Italiens de sortir dehors pendant une pandémie. Le problème est que la burqa est un vêtement particulier (photo ci-dessus), imposé plus ou moins violemment aux femmes seulement dans certaines régions du monde. Mais cela ne concerne pas les filles et les garçons qui vont à l’école en Italie. Ces dernières années, j’ai été invité dans de nombreuses classes d’italien : jamais, pas même dans les écoles primaires et supérieures à forte présence musulmane, je n’ai rencontré d’élèves portant la burqa. Jamais.
Faire une loi spéciale équivaut en Italie à interdire d’amener en classe un kangourou, une girafe ou un crocodile. Une autre chose est le voile sur les cheveux. Pour celui qui le porte, cela a une signification. Pour ceux d’entre nous qui ne le portent pas, c’est un vêtement respectable. Comme une écharpe, une casquette, le t-shirt de Maradona, la chaîne de baptême, ou encore le pin’s Youth Front. Une campagne qui isole et punit sévèrement ceux qui incitent et promeuvent des attaques armées contre les enseignants sur les réseaux sociaux serait certainement plus urgente, comme nous le disent les informations. Avant que les armes à feu ne remplacent les lames.
Des classes différenciées existent : personne n’a jamais protesté
Giorgia Meloni a relancé la proposition du ministre Valditara d’établir par la loi un plafond de 30% d’élèves d’origine non italienne et non européenne. Ce serait une règle de bon sens contre les classes différentielles : c’est-à-dire des salles de classe qui accueillent une présence exclusive ou presque exclusive d’élèves ayant des déficits d’apprentissage, comme le manque de connaissance de la langue italienne.
La loi italienne les interdit. Mais en réalité, ils existent depuis des années, dans la totale tolérance des dirigeants même progressistes : dans tous les quartiers et communes à forte densité migratoire, en effet, les parents italiens ont transféré leurs enfants vers d’autres écoles considérées (souvent à tort) plus fiables. Et dans les classes initiales sont restés les enfants d’immigrés, porteurs de géographies et de langues différentes. Alors que le nombre d’enseignants n’a jamais été suffisant pour répondre aux besoins. Comme à l’institut polyvalent Gabelli de Turin : 1 200 étudiants, tous mineurs, à 80 % nés de parents étrangers et un seul animateur de langue L2 d’italien.
Les enfants étrangers de Centocelle devront-ils aller à l’école à Parioli ?
Les données de 2025 nous indiquent qu’en Italie les étudiants étrangers – ou ceux nés en Italie de parents étrangers – représentent environ 930 mille, soit 11,6 pour cent de la population scolaire totale, soit environ 8 millions. Nous sommes donc bien en dessous des 30 % indiqués par le gouvernement. Or, 65 % des élèves issus de l’immigration sont concentrés dans le Nord, où la présence de familles immigrées dans les quartiers populaires a favorisé la création d’écoles de facto différentielles. Comment diluer cette présence sans traumatisme afin de respecter l’idéal de deux enfants italiens sur trois pour chaque classe, les 70 % indiqués par Meloni et Valditara ?
La circulaire de la ministre d’alors Mariastella Gelmini, qui prévoyait en 2010 le même pourcentage pour chaque classe, est restée sur papier en raison de son impraticabilité. Comment alors les dirigeants parviendront-ils à convaincre les familles étrangères ou de deuxième génération de Centocelle à Rome d’inscrire leurs enfants à Parioli, à 17 kilomètres de là, ou dans d’autres quartiers avec une plus grande résidence italienne ? Quelles seront les conséquences sur les temps de trajet, les accompagnants, les horaires de travail des parents ? Ou comment empêcher les familles italiennes des banlieues multiethniques de Brescia de transférer leurs enfants dans les écoles monoculturelles du centre ? Et pourquoi, pour garantir ces 30% en classe, faudrait-il déplacer uniquement les enfants d’étrangers et non les enfants d’Italiens ? Une difficulté supplémentaire vient du fait qu’il s’agit de mineurs.
L’inaction des écoles privées : notamment catholiques
Les concentrations d’immigrants sont dictées par des facteurs externes tels que le coût du loyer et la disponibilité du travail. Même un passeport ne peut pas aider les chefs d’établissement à former de nouvelles classes : 44 % d’entre eux possèdent un passeport de l’Union européenne et ne doivent pas être considérés comme « étrangers ». Un paramètre d’évaluation valable devrait être la capacité de comprendre et de parler la langue italienne : mais à ce stade, l’offre devrait également être étendue aux milliers d’étudiants italiens qui, bombardés par les réseaux sociaux, les smartphones et les tablettes, ne savent plus écrire correctement et ne comprennent pas les textes qu’ils lisent.
Le sujet est fondamental pour ne pas aggraver la marginalisation. Mais, à partir de la circulaire Gelmini, il faut aussi noter l’absence de toute contribution des écoles privées, notamment catholiques inspirées de l’Évangile : s’il y a dans la classe un étranger – inscrit à prix élevé – c’est certainement le fils d’un ambassadeur ou d’un directeur général.
La proposition : 30 % d’enseignants en plus dans les écoles accueillant des enfants étrangers
Puisqu’aucune famille « blanche » de Parioli ou de Milan Monforte n’inscrira ses enfants à Centocelle ou Gratosoglio pour privilégier le pourcentage gouvernemental, il y aurait une solution à portée de main. L’effondrement démographique en Italie libère des milliers d’enseignants, qui risquent le chômage. Et il est plus facile pour un enseignant de parcourir quelques kilomètres que pour un élève mineur. Ensuite, donnez 30 pour cent d’enseignants supplémentaires aux écoles qui accueillent un pourcentage élevé d’enfants immigrés. Parce que ce sont précisément ces écoles – dans l’effondrement dramatique des naissances italiennes – qui construisent aujourd’hui la nouvelle Italie en éduquant et en élevant de nouveaux citoyens, futurs travailleurs, contribuables, électeurs. L’objectif en vaut la peine, qui ne nécessiterait pas d’embauches supplémentaires.
Qui habitera l’Italie après nous – par Fabrizio Gatti
Avec plus de professeurs, il y aura également plus de cours d’italien pour ceux qui en ont besoin. Et certainement de meilleurs résultats pour tout le monde, y compris pour l’Italie, au point de convaincre les enfants italiens d’y retourner. Des écoles publiques performantes existent déjà. L’institut polyvalent Francesco Cappelli, situé dans l’ancien parc Trotter à Milan, en est un exemple. Un pourcentage très élevé d’étrangers, dont beaucoup de nouveaux arrivants. Ils ont activé les cours de L2 l’après-midi pour les étudiants et les familles avec une offre très riche et ils gèrent tout bien. Idem pour les étudiants handicapés.
L’ancien parc Trotter : l’école qui fonctionne sans « nombre limité »
La solution ne doit pas être recherchée dans le nombre d’enfants « étrangers » dans la classe, mais dans la présence d’un nombre suffisant d’enseignants pour relever le défi. « Que le ministère commence à garantir la nomination d’enseignants de soutien en nombre adéquat et avec une formation, dans les classes dès le premier jour d’école et non après des mois – observe un enseignant -. Ensuite, nous verrons si l’inclusion sera encore un problème ». C’est vraiment dommage que Giorgia Meloni n’en parle que maintenant, à l’approche des élections et de son rival de droite Roberto Vannacci. S’il l’avait proposé au début de la législature, il aurait pu laisser une plus grande empreinte.
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