La route vers l’accord commercial avec l’Inde

Alexis Tremblay
Alexis Tremblay

Ensuite, le bulletin d’Europa Today qui vous raconte chaque lundi matin ce qui va se passer pendant la semaine européenne

En tête de l’ordre du jour

Destination New Delhi – La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et le président du Conseil européen, António Costa, se rendront à New Delhi, en Inde, mardi 27 janvier, pour le 16e sommet UE-Inde organisé par le Premier ministre Narendra Modi. Le sommet servira de plate-forme de haut niveau pour discuter du partenariat entre les deux acteurs mondiaux suite à l’approbation de l’agenda stratégique en octobre de l’année dernière, pour renforcer la collaboration dans des domaines tels que la sécurité, la défense, les technologies numériques et vertes, la connectivité et le commerce, mais surtout pour tenter de finaliser les négociations sur l’accord de libre-échange lancées pour la première fois en 2007 puis relancées en 2022.

Après le Mercosur, l’Inde – Les efforts déployés ces derniers mois – en particulier par la Commission – en faveur d’accords de libre-échange avec les blocs commerciaux les plus importants (autres que les États-Unis et la Chine) afin de diversifier les partenaires et les chaînes d’approvisionnement sont clairs. Il n’est arrivé que le 17 janvier la signature de l’accord avec le Mercosur (le marché commun sud-américain de 700 millions de consommateurs qui comprend l’Argentine, le Brésil, le Paraguay et l’Uruguay), malgré le fait que le Parlement européen s’y soit opposé en demandant un avis juridique à la Cour de justice de l’UE qui pourrait retarder le processus de ratification de plusieurs mois. Un accord commercial avec l’Inde ouvrirait les portes d’un autre marché – en croissance d’année en année – avec 1,4 milliard de consommateurs.

Pourquoi c’est important – S’adressant à la séance plénière du Parlement à Strasbourg la semaine dernière, la présidente von der Leyen elle-même a clairement indiqué qu’un accord avec l’Inde serait « révolutionnaire », non seulement parce qu’il créerait de nouvelles opportunités pour les entreprises et les travailleurs européens, mais surtout parce que « plus nous avons de partenaires commerciaux dans le monde, plus nous sommes indépendants, et c’est exactement ce dont nous avons besoin maintenant ».

Moins de dépendance à l’égard de Trump – La question de l’indépendance stratégique de l’Union européenne est liée à dernières tensions avec Donald Trump, avec les menaces de tarifs douaniers américains contre les pays ayant participé à la mission militaire au Groenland qui ont contraint le Premier ministre Costa à convoquer un Conseil européen extraordinaire le 22 janvier. Malgré Désescalade surprise de Trump À la veille du sommet des dirigeants de l’UE, les discussions ont toujours eu lieu pour discuter de la manière de gérer les relations avec les nouveaux États-Unis, de plus en plus agressifs et menaçants. Le soulagement pour les devoirs échappés n’a pas enlevé l’amertume des attaques de la part du partenaire et allié transatlantique historique, avec la conscience qu’il est nécessaire de recalibrer la relation pour ne pas risquer une nouvelle crise au prochain changement d’avis (réellement attendu à tout moment) de Trump.

Le (petit) ingrédient secret – « Nous devons travailler davantage à l’indépendance européenne. L’ingrédient fondamental de l’Union européenne est la puissance économique. » Ainsi von der Leyen a indiqué la voie à l’issue du sommet extraordinaire de Bruxelles, en parlant non seulement du renforcement de « notre marché unique de 450 millions de consommateurs », mais surtout de la nécessité de « s’ouvrir à d’autres marchés et de diversifier les fournisseurs et les chaînes d’approvisionnement ». C’est pourquoi un accord de libre-échange avec l’Inde est considéré comme fondamental à ce moment précis pour mettre en œuvre cette stratégie assez rapidement. L’Union européenne et l’Inde représentent ensemble un quart de la population et du PIB mondial.

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Autres sujets d’actualité

Les yeux tournés vers le nord – Alors que la tension entre l’Europe et les États-Unis n’est pas encore complètement retombée sur la question du Groenland, c’est toute l’Europe du Nord qui fait l’objet d’une attention particulière. Dans ce contexte, le sommet de la mer du Nord prévu lundi 26 février à Hambourg, en Allemagne, entre dirigeants, ministres de l’énergie et représentants de l’industrie de Belgique, du Danemark, d’Allemagne, de France, du Royaume-Uni, d’Irlande, du Luxembourg, des Pays-Bas et de Norvège, prend encore plus d’importance. Des représentants de l’Islande et de l’OTAN seront également présents pour la première fois aux discussions visant à promouvoir l’expansion de l’énergie éolienne offshore et à renforcer l’indépendance énergétique de la région, tandis que le commissaire à l’énergie Dan Jørgensen y participera au nom de l’UE.

Migrations et visas – La Commission devrait présenter jeudi 29 janvier la nouvelle stratégie européenne en matière de visas, qui devrait soutenir les efforts visant à attirer des étudiants et des travailleurs qualifiés – notamment des chercheurs, des innovateurs et des entrepreneurs – de pays tiers par des voies légales. La stratégie quinquennale sur la migration et l’asile sera également publiée le même jour, qui devrait inclure un doublement des retours, des contrôles aux frontières plus stricts et une éventuelle refonte de l’agence européenne pour l’asile.

Agriculture biologique – Lors du Conseil Agriculture et Pêche de lundi 26 janvier, les 27 ministres discuteront de la modification du règlement sur l’agriculture biologique, notamment en ce qui concerne les règles de production, d’étiquetage, de certification et de commerce. Les ministres discuteront également de la stratégie de l’UE pour la bioéconomie dans les domaines de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche, dans le but d’utiliser la contribution pour le projet de conclusions qui sera approuvé par le Conseil Environnement.

Entre les États-Unis, l’Ukraine et le Moyen-Orient – Les 27 ministres des Affaires étrangères se réuniront jeudi 29 janvier pour faire le point sur la semaine sous haute tension avec les Etats-Unis et sur les résultats du sommet des dirigeants. Le Conseil des affaires étrangères discutera également des derniers développements de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine, des négociations de paix et du soutien de 90 milliards d’euros à Kiev jusqu’en 2027. Sont également abordés la position européenne sur la situation au Moyen-Orient et le soutien humanitaire de l’UE aux Palestiniens, à la lumière des nouveau Conseil de paix créé par Trump.

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Du Parlement européen

Recalibrer la relation avec Washington – Après la décision surprise de Trump de retirer ses menaces de nouveaux tarifs douaniers ciblés contre six pays de l’UE, le Parlement européen devra réfléchir à l’opportunité de prendre du recul sur report à une date ultérieure de la ratification de l’accord commercial UE-États-Unis décidé le 21 janvier. Une première discussion devrait avoir lieu en commission du commerce international (Inta) lundi 26 janvier, avant une discussion entre la commission des affaires étrangères (Afet) et l’ambassadeur américain auprès de l’UE, Andrew Puzder.

Industrie sidérurgique et droits – En parlant de droits de douane, la commission Inta adoptera mardi 27 janvier sa position sur un projet de loi visant à protéger l’industrie sidérurgique européenne d’une pression soutenue des importations en termes de volume et de prix. La proposition comprend la limitation des volumes d’importations en franchise de douane, le doublement des droits d’importation de 25 à 50 pour cent pour certains produits sidérurgiques et le renforcement de la traçabilité des produits sidérurgiques importés.

Entre l’OTAN et le Groenland – Le secrétaire général de l’OTAN, Mark Rutte, qui s’est attribué le titre de résolveur de la crise entre Trump et l’Europe avec un accord (encore flou dans les détails) sur le Groenland, participera lundi 26 janvier à une discussion avec des membres des commissions des affaires étrangères (Afet) et de sécurité et de défense (Siège) sur les derniers développements des engagements transatlantiques en matière de sécurité et de défense.

Priorités de la présidence chypriote – Du lundi 26 au jeudi 29 janvier, les ministres chypriotes présenteront leurs priorités lors de réunions avec les commissions parlementaires compétentes. Chypre assure la présidence tournante du Conseil de l’UE jusqu’au 30 juin 2026.

Jour du Souvenir – Le Parlement européen tiendra une session plénière à Bruxelles pour commémorer la Journée internationale du souvenir, le mardi 27 janvier. La présidente Roberta Metsola ouvrira la cérémonie, suivie d’un discours de la survivante italienne de l’Holocauste, Tatiana Bucci.

Fonds gelés pour la Hongrie – Lundi 26 janvier, les commissions du contrôle budgétaire (Cont) et des budgets (Budg) discuteront du mécanisme de conditionnalité de l’État de droit et des fonds gelés en Hongrie avec les vice-présidents exécutifs de la Commission Raffaele Fitto et Roxana Mînzatu et le commissaire au Budget Piotr Serafin.

Contre les produits illégaux en ligne – Après les refus d’affronter le le respect des règles de l’UE en matière de sécurité des produits, y compris la protection des consommateurs et des plateformes en ligne.

Vers le nouveau budget de l’UE – Le rapport intermédiaire sur la proposition relative au cadre financier pluriannuel (CFP) pour la période 2028-2034, le prochain budget de l’UE, sera présenté à la commission du développement régional (Regi) mercredi 28 janvier. Les amendements à l’avis de la commission seront examinés en présence des corapporteurs de la commission du budget (Budget) Siegfried Mureşan (PPE) et Carla Tavares (S&D), notamment sur la question de de nouveaux plans de partenariat nationaux et régionaux.

Dans les entrepôts Amazon – Des membres de la commission de l’emploi et des affaires sociales (Empl) interrogeront mercredi 28 janvier trois vice-présidents d’Amazon sur les conditions de travail dans les entrepôts du géant américain du commerce mondial. L’audience publique comprendra également le témoignage d’un employé d’un entrepôt d’Amazon en Pologne.

Droit d’auteur et Ia – Le mercredi 28 janvier également, les députés de la commission des affaires juridiques (JURI) présenteront leurs propositions visant à garantir une plus grande protection, transparence et une compensation équitable aux créateurs de matériels protégés par le droit d’auteur utilisés pour former des technologies d’intelligence artificielle générative.

Le voyage à Rome – La Présidente Roberta Metsola sera à Rome le jeudi 29 janvier, où elle sera reçue en audience par le Pape Léon XIV. Suivra ensuite une série de rencontres institutionnelles, de la Première ministre Giorgia Meloni aux présidents du Sénat Ignazio La Russa et de la Chambre des députés Lorenzo Fontana.