Le ministère des Transports des États-Unis (DOT) a accordé une prolongation supplémentaire de deux semaines à Aeroméxico et à Delta Air Lines pour défendre leur immunité antitrust.
À travers un document signé par Carol Annie Petsonk, sous-secrétaire à l’aviation et aux affaires internationales du DOT, elle a déclaré que le 29 janvier de cette année, Delta Air Lines et Aeroméxico « ont présenté une motion visant à prolonger le délai de présentation d’objections ou de commentaires dans le dossier DOT- OST-2015-0070 à l’ordonnance de justification 2024-1-17.
« Nous avons accordé un allègement partiel aux parties requérantes dans la requête présentée le 29 janvier 2024, visant à prolonger la période de commentaires de deux semaines supplémentaires », a-t-il déclaré dans le texte.
Par conséquent, a-t-il ajouté, les objections ou commentaires dans le dossier DOT-OST-2015-0070 doivent être soumis au plus tard le 23 février 2024 et les réponses doivent être soumises au plus tard le 5 mars 2024.
Selon le texte du DOT, les parties requérantes ont mené une enquête auprès des représentants des transporteurs qui ont déposé la requête et ont informé le ministère qu’il n’y avait pas d’objection.
En outre, Airlines for America, qui représente la majorité de ses membres, a soutenu la motion en invoquant le caractère précédent de l’action proposée et la Chambre de commerce des États-Unis a également soutenu la motion visant à obtenir un délai supplémentaire pour évaluer la décision provisoire du ministère.
Manque de présence de l’autorité mexicaine
Carlos Torres, spécialiste des questions aéronautiques, a assuré que la question soulevée par le DOT concernait l’accord bilatéral, le cadre qui permet des alliances comme Aeroméxico et Delta Air Lines, donc le problème est plus « entre les gouvernements qu’entre les compagnies aériennes ».
Dans une interview accordée à A21, le spécialiste a expliqué que le Mexique a signé un accord bilatéral avec le gouvernement des États-Unis – voté par le Sénat mexicain et autorisé par le DOT – qui établit une série de conditions pour qu’il entre en vigueur.
« L’esprit principal de cet accord est qu’il y ait des conditions équitables entre les deux pays, tant pour les compagnies aériennes mexicaines opérant aux États-Unis que pour les compagnies aériennes américaines opérant au Mexique, et c’est ce qui est fondamentalement remis en question », a-t-il souligné.
Torres a souligné que cela affectait le seul accord signé entre deux opérateurs – Aeroméxico et Delta – et que s’il existait un autre accord, comme celui entre Viva Aerobus et Allegiant Carrier, il aurait également été affecté.
« Ici, on n’a vu aucune autorité, tant de l’Agence fédérale de l’aviation civile (AFAC) que du Secrétariat à l’infrastructure, aux communications et aux transports (SICT) lui-même, avoir commenté la question », a-t-il déclaré.
Le spécialiste a mentionné que même si le secrétaire a déclaré qu’un travail était en cours pour garantir que les conditions soient remplies, « il me semble qu’il s’agit d’une participation plutôt tiède quant à la position que le gouvernement du Mexique devrait donner autour de cette annonce du DOT ».
Le SICT considère qu’il s’agit d’un problème entre compagnies aériennes et non d’un problème qui affecte réellement le cadre de la politique aérienne bilatérale entre le Mexique et les États-Unis.
En ce sens, Ángel Domínguez Catzín, président du Collège des Pilotes Aviateurs du Mexique (CPAM), a rejoint l’analyste, affirmant que cette question est plutôt une question d’État.
« L’appel que le gouvernement mexicain doit lancer, qu’il fera ou devrait sûrement lancer, relève du SICT et non de l’AFAC, et ce qu’il doit faire, c’est résoudre cette question avec le gouvernement nord-américain -DOT-.
« Le même (accord) bilatéral entre le Mexique et les États-Unis contient des clauses qui indiquent, un peu comme un comité de résolution des conflits, qui indique comment résoudre ce type de problèmes », a-t-il déclaré.
Il a ajouté que le DOT doit également accepter de s’asseoir et de discuter avec le gouvernement mexicain, « oui, c’est bien qu’ils aient vu qu’il y a des décisions unilatérales sur les questions de créneaux horaires, de l’AIFA avec la charge, mais c’est aussi ce n’est pas comme s’ils avaient été « des petits anges ».
Interviewé séparément, le président de la CPAM a déclaré que les deux autorités devraient s’asseoir pour qu’à travers ce panel elles puissent résoudre ces différends.
Il espère que les autorités pourront s’asseoir pour négocier, car aucun des deux pays n’a intérêt à perdre une alliance aussi importante entre Aeroméxico et Delta, qui profite aux utilisateurs.
Pour sa part, la CPAM s’est jointe à la demande de la Chambre Nationale du Transport Aérien (CANAERO) concernant les effets qu’entraînerait la perte de l’Accord de Collaboration Conjointe, existant depuis 2017, entre Aeroméxico et Delta Air Lines.
Il a souligné les conséquences que cela aurait sur le marché des passagers entre le Mexique et les États-Unis et le Mexique. Domínguez Catzín, président de la CPAM, a exprimé son inquiétude car le marché bilatéral est le plus important pour notre pays, avec 35 millions de passagers par an.
« La participation des compagnies aériennes mexicaines a diminué et s’élève actuellement à 28 %, tandis que les compagnies aériennes américaines atteignent 72 %. Si l’accord bilatéral entre les deux pays n’ouvre pas d’opportunités aux compagnies aériennes mexicaines, cette tendance à la baisse de participation s’accentuera », a-t-il souligné.
Selon les données de l’AFAC, en décembre 2023, United Airlines et American Airlines détenaient une part de 33,7 %, tandis que Delta et Aeroméxico atteignaient ensemble 20,8 %.
« Sans accords comme celui de Delta avec Aeroméxico ou celui d’Allegiant avec Viva Aerobus, nos entreprises perdront chaque jour davantage de parts de marché. Cela aurait non seulement un impact négatif sur l’industrie, mais aussi sur les voyageurs, sur les itinéraires et fréquences actuels, ainsi que sur les opportunités d’emploi », a-t-il déclaré.
Postes sectoriels
Mercredi matin, l’Association du transport aérien d’Amérique latine et des Caraïbes (ALTA) a exprimé son inquiétude face à la décision provisoire du DOT de finaliser son approbation de l’accord de collaboration conjointe entre Aeroméxico et Delta Air Lines.
Cette association, qui représente 160 entreprises de l’écosystème de l’aviation civile, dont 44 compagnies aériennes responsables de 80 % du transport aérien dans la région, a déclaré que les raisons présentées font référence à deux problèmes qu’ALTA a immédiatement alertés l’État mexicain.
Le premier est la référence au transfert des opérations de fret aérien à l’aéroport international Felipe Ángeles (AIFA), le second, la réduction de capacité à l’aéroport international de Mexico (AICM).
« Le manque de prévisibilité des décisions réglementaires génère un environnement d’incertitude juridique, ayant un impact négatif sur la planification stratégique et opérationnelle des compagnies aériennes et, en outre, sur le fonctionnement efficace d’un secteur économique essentiel. 2023 a été une année historique pour l’aviation civile au Mexique avec 118,4 millions de passagers transportés et le potentiel est encore plus grand », a-t-il expliqué.
ALTA a indiqué que cette décision pourrait avoir une incidence sur la connectivité et l’accès à des gains d’efficacité qui génèrent de la compétitivité sur le marché aérien mexicain.
C’est pourquoi ALTA appelle les autorités des deux pays à rechercher la stabilité et la prévisibilité du cadre réglementaire du transport aérien.
« Il est impératif de travailler ensemble pour développer des politiques qui protègent les intérêts des usagers du transport aérien et qui favorisent également un environnement concurrentiel sain et équitable qui profite à la population », a-t-il souligné.
De leur côté, les Associations d’agences de voyages et d’entreprises touristiques (GMA) ont désapprouvé la décision du DOT, car elle affectera gravement la connectivité aérienne et la circulation des passagers voyageant entre le Mexique et les États-Unis.
À travers une déclaration, il a expliqué que la commercialisation du produit touristique, une activité qui représente l’un des principaux revenus des Mexicains et de nombreux pays, ne serait pas possible sans l’existence d’agences de voyages, de transporteurs touristiques, d’hôtels, de guides touristiques et d’un grand nombre de prestataires de services qui animent l’industrie du tourisme.
Pour y parvenir, il est essentiel d’offrir aux clients autant d’options que possible, adaptées à leurs possibilités et à leurs besoins, a-t-il déclaré.
Pour cette raison, il a souligné que les alliances entre compagnies aériennes permettent le développement d’un plus grand nombre de routes avec de meilleurs prix et services pour les utilisateurs, le transport aérien entre le Mexique et les États-Unis étant l’un des plus compétitifs au monde.
Par conséquent, a-t-il ajouté, l’arrêt de son développement se traduirait par un impact sur les prix, les itinéraires et les sources d’emplois directs et indirects, et limiterait ou pourrait avoir un impact négatif sur les investissements étrangers en raison du manque de connectivité directe et de l’accès limité au pays. ; La croissance du nearshoring – la délocalisation – pourrait cesser d’être attractive et détourner des opportunités économiques vers d’autres pays d’Amérique latine ayant une connexion directe.
Le GMA a souligné que des accords tels que ceux entre ces deux compagnies aériennes permettent une plus grande occupation des sièges dans chaque avion, ce qui se traduit par une réduction des émissions de CO2 par passager, un aspect fondamental pour la protection de l’environnement.
Par Pablo Chávez Meza avec des informations obtenues grâce à l’alliance avec A21.