La tactique « CamaleConte » : user le champ large pour avoir les mains libres
Juste après l’approbation définitive à la Chambre du soi-disant Melonellum – la réforme électorale conçue et proposée par le centre droit pour imposer l’indication préalable du candidat au premier ministre et favoriser la formation de deux coalitions, avec un large bonus de majorité pour celle qui devrait atteindre 42%, pour favoriser la gouvernabilité – Giuseppe Conte n’a pas perdu de temps et s’est catapulté à Porta a Porta pour dicter ses conditions au Parti Démocrate en vue du choix du leader du Campo Largo.
De Bruno Vespa, le leader du Mouvement 5 étoiles a confirmé sa stratégie : user constamment le PD et sa secrétaire Elly Schlein. En fait, Conte ne cherche jamais une synthèse des différentes positions, mais lance des pen-ultimatums idéologiques continus, imposant des limites strictes aux questions les plus controversées : de la politique étrangère à la politique de l’emploi, en passant par les primes et les questions économiques. En effet, plus la date des prochaines élections politiques approche, plus les astuces de Conte deviennent subtiles et astucieuses.
Comme, par exemple, révéler à la presse qu’il avait proposé un troisième nom à Schlein comme leader de la coalition – apparemment, celui du maire de Rome Roberto Gualtieri – et le « non » relatif du secrétaire du PD. Un coup bas qui a pour seul but de rejeter la responsabilité d’une possible et irréparable rupture sur le Nazaréen et de faire apparaître le secrétaire démocrate aveuglé par la soif de pouvoir. Et tout cela malgré le fait que les sondages attribuent au PD un consensus qui est le double de celui du M5S. En effet, face à cette évidence, Conte prétend dicter les délais et les règles du choix du leader de Campo Largo, risquant de transformer toute primaire en un règlement de compte entre factions opposées. Dans cette dynamique très tordue, Giuseppe Conte risque d’apparaître comme l’idiot utile aux mains de tous ceux, au sein du PD (qu’ils soient dirigeants, élus, militants, mais aussi très fins idéologues et tisserands), qui s’opposent à l’actuel secrétaire. Cependant, Conte a déjà démontré (voir son expérience dans le gouvernement Conte I, lorsqu’il a été présenté comme une marionnette entre les mains du duo Grillo-Di Maio) comment il peut ensuite se transformer d’un « idiot utile » en un manipulateur habile.
Les deux fronts d’Elly Schlein : la branche intérieure et le compte-garous
Dans ce scénario de pression contienne permanente, la position d’Elly Schlein apparaît dramatiquement complexe, prise entre deux fronts : d’une part la pression extérieure des alliés-concurrents, de l’autre un parti tout sauf pacifié intérieurement, qui peut bien approuver sa ligne politique à une large majorité – voire à l’unanimité – mais qui cache dans ses rangs des membres qui aiguisent déjà leurs lames pour la succession en cas d’éventuelle défaite aux primaires ou aux prochaines politiques. Au sein du Nazaréen, la composante réformiste du PD – mais pas seulement, à laquelle il faut ajouter aussi les membres du parti qui l’ont élevée au secrétariat à l’époque – regarde avec toujours plus d’impatience les concessions faites au récit populiste du Mouvement 5 étoiles. Dans le même temps, la gauche reproche au secrétaire d’Etat une clarté tactique un peu ternie face aux provocations du M5S.
Elly Schlein se retrouve ainsi dans le paradoxe de devoir défendre à tout prix l’unité de Campo Largo, tout en sachant que chaque pas vers Conte risque de saper l’équilibre interne de son propre parti. Par ailleurs, l’axe de plus en plus évident entre le Mouvement 5 étoiles et l’Alliance des Verts et de la Gauche (AVS) du duo Nicola Fratoianni et Angelo Bonelli contribue à alimenter l’asymétrie au sein de la coalition. Sur une grande partie de l’agenda politique – de l’opposition à l’envoi d’armes à Kiev aux batailles sur le salaire minimum, en passant par le non aux grands travaux et l’arrivée aux positions les plus radicales sur la lutte contre le changement climatique – l’AVS et les Verts affichent une harmonie claire et profonde avec le M5S. Une communauté de vues bien plus grande que celle avec le PD. Ce bloc « radical » éloigne inévitablement l’axe de la coalition de centre-gauche du vote modéré. La convergence idéologique et linguistique entre Conte, Fratoianni et Bonelli crée un court-circuit continu pour le secrétariat du parti démocrate : le PD risque de se retrouver isolé sur le fond au sein de sa propre coalition, dépassé à gauche par un accord qui utilise le levier du populisme programmatique pour dicter les temps et les conditions de l’alliance. Et de là est née la recherche désespérée du Centre.
La poussière du Centre : entre dirigeants imaginés et fédérations imaginatives
Au centre de Campo Largo règne une grande confusion. Poussière de mouvements et de listes civiques, ainsi que de partis conçus et non encore réifiés. Des dirigeants présumés inventés de toutes pièces qui n’explosent pas et des dirigeants réels qui font tout ce qu’ils peuvent pour ne trouver aucun terrain d’entente. L’archipel des partis centristes et des petits partis – entre acronymes personnels, egos élargis et buissons réformistes – représente un enchevêtrement paralysant d’ambitions et de vetos.
Un vide de bonnes intentions d’où il est difficile de sortir une formation de centre crédible aux yeux des électeurs. Entre les maisons réformistes et les projets civiques, il n’est pas possible de trouver un chemin, un fil conducteur, une intention commune. Nous nous trouvons face au paradoxe d’une zone stratégique d’interception du vote des indécis et des mécontents du centre-droit, encombrée d’une multitude d’acteurs, mais sans leadership reconnu et fédérateur. Les personnalismes exaspérés de dirigeants individuels – quand tout va bien – et l’incohérence d’autres dirigeants supposés, dessinés sur le papier par les meilleurs idéologues et tisserands, empêchent la naissance d’un pôle modéré, solide et structuré.
Sans un pivot central capable de faire contrepoids à la poussée de la gauche radicale et du M5S (en réalité il vacille, de droite à gauche, en passant par le centre), le Campo Largo perd sa crédibilité face à cet électorat modéré indispensable pour se transformer en une alternative gouvernementale crédible. Et là aussi, la figure de Giuseppe Conte est centrale dans la mesure où – du moins selon les dernières nouvelles – il se montre disposé à faire migrer un parlementaire du M5S vers le groupe Misto (Luigi Nave rejoindra le groupe Misto du Palazzo Madama pour créer la composante « Avanti PSI et Progetto Civico Italia »), permettant ainsi le « Projet civique » d’Alessandro Onorato (une pure invention de Goffredo Bettini, ainsi que, d’ailleurs le « Comte de gauche ») pour contourner l’obstacle de la collecte de six mille signatures par circonscription, les ramenant à quinze cents. Se pourrait-il qu’en fin de compte tout ce chaos au sein de la coalition ait été inspiré par celui-là même qui a inventé ce bienheureux « Campo Largo » ?
Des fédérateurs fantastiques et où les trouver
Après avoir constaté les incompréhensions mutuelles entre Schlein et Conte, le débat s’oriente sans cesse vers la recherche d’un « fédérateur » (interne ou externe aux partis de la coalition), capable de garantir un profil concis et d’endiguer les divergences. Un troisième nom entre celui de Conte et Schlein, qui met tout le monde d’accord et qui garantit la synthèse entre les différentes forces politiques. Le point d’échec de la fédération pourrait être lorsque les conditions suivantes se réaliseraient : le Conseil rejetterait ou affaiblirait fortement la loi électorale nouvellement approuvée, afin de ne pas forcer les coalitions à déterminer ex ante leur chef, évitant ainsi le problème de l’organisation de primaires pour le centre-gauche (même si un fervent Schlein aimerait toujours les organiser, rêvant de son couronnement). C’est pour cela que le nom du Premier ministre n’a pu être choisi qu’après le vote et la recherche d’un accord gouvernemental.
L’autre condition pourrait être qu’après le vote politique, aucune coalition n’atteigne 42% du consensus, conduisant ainsi à un match nul et rendant nécessaire la recherche d’une majorité entre les différentes forces au Parlement (comme cela s’est produit sous la Première République et comme cela s’est produit, par exemple, sous Conte I, Conte II et le gouvernement Draghi). Là encore, le choix du Premier ministre devrait se faire après le vote. Giuseppe Conte lui-même a été identifié bien après le vote politique de 2018, lorsque la Ligue d’un côté et le Mouvement 5 étoiles de l’autre ont dû trouver une médiation pour garantir le « contrat de gouvernement », en acceptant de promouvoir l’Avocat du Peuple au siège le plus élevé du Palais Chigi. Il existe aujourd’hui deux types de fédérateurs. La première typologie est celle des « profils institutionnels », comme Paolo Gentiloni qui, bien que issu des rangs du PD, est devenu une figure politique super-partes de premier plan, tant en raison des positions déjà occupées au niveau du gouvernement national que du prestige international et européen acquis ces dernières années.
Un personnage versé dans la culture de gouvernement et apprécié des chancelleries internationales, qui se heurte cependant à une nette hostilité de la part de la composante Grillina et de l’aile radicale de la coalition en raison de sa connotation marquée avec l’establishment européen (une bonne partie du M5S est née de positions « sans euro », tout comme une bonne partie de l’AVS a toujours été critique à l’égard des politiques européennes). Un autre profil institutionnel de haut niveau remonte à Franco Gabrielli (sur lequel j’ai beaucoup écrit dans mon article sur Today). Il existe ensuite un deuxième type de fédération que l’on pourrait définir comme « maires », auquel appartiennent les profils du maire de Rome Roberto Gualtieri (le « troisième » nom que le Conte lui-même aurait proposé à Schlein), du maire de Naples Gaetano Manfredi et de la maire de Gênes Silvia Salis (il y a quelques mois encore, il y avait aussi les noms du maire de Milan Giuseppe Sala – qui s’est cependant déclaré retiré de la course – et du ancien maire de Bergame Giorgio Gori). Cette dernière catégorie ressemble un peu à ce qu’était le « mouvement des maires oranges » de 2011, qui avait vu une poignée de premiers citoyens progressistes sur la crête de la vague comme candidats aux futurs dirigeants nationaux (Giuliano Pisapia à Milan, Luigi de Magistris à Naples, Massimo Zedda à Cagliari et Marco Doria à Gênes). Aucun d’entre eux n’a connu de succès sur la scène nationale ; en effet, l’exploit populiste de De Magistris s’est terminé assez maladroitement, le conduisant à devenir, dans cet ordre : écrivain, auteur et acteur de théâtre civil. Bref, un précurseur d’Andrea Scanzi, Marco Travaglio et Sigfrido Ranucci.
« Le mouvement du cheval » de Giuseppe Conte.
Reste enfin à analyser le scénario politique le plus insidieux, celui que de nombreux experts évoquent à voix basse dans les couloirs des Palais qui comptent : que se passerait-il si les prochaines élections politiques, grâce au mécanisme Melonellum et à la fragmentation du vote, aboutissaient à une impasse substantielle et à un match nul sans vainqueur ? C’est précisément dans cette éventualité que pourrait se produire le véritable chef-d’œuvre tactique de Giuseppe Conte – ou sa percée opportuniste définitive. Déjà fort de l’expérience de 2018, où il a réussi à passer sans gêne idéologique apparente de la direction du gouvernement jaune-vert avec la Ligue à celle du gouvernement jaune-rouge avec le PD, l’ancien premier ministre pourrait garder ouverte l’option du « coup de cheval » (autre que Matteo Renzi) : si les sondages ne donnent pas une majorité claire ni au centre-droit ni au centre-gauche, Conte pourrait se retirer de Campo Largo et se proposer comme rapport de force pour un gouvernement avec les forces. du centre-droit ou, en tout cas, de quiconque veut être avec nous. Il pourrait enfin aspirer au rôle de fonctionnaire, ennoblissant sa manœuvre politique téméraire au nom d’un nécessaire « gouvernement de responsabilité nationale » ou de « santé publique ». En revanche, ce n’est pas un hasard s’il mérite le surnom de « CamaleConte ».