Au Parlement européen, Ursula von der Leyen a présenté les priorités de la Commission européenne pour l’année prochaine. Mais la présidente, dans son discours sur l’état de l’Union, n’a pas vraiment convaincu l’auditoire.
La députée allemande, dans son long discours qui a duré 72 minutes, a invité l’UE à se préparer à affronter un « monde ouvertement hostile », en renforçant les alliances internationales et la capacité européenne à répondre aux défis économiques, climatiques et sécuritaires. von der Leyen a notamment proposé un nouveau partenariat avec le Canada, auquel l’UE pourrait offrir le statut sans précédent de « membre associé », avec une coopération plus étroite dans les domaines de la sécurité économique, de la technologie, de la défense, de l’énergie et des matières premières critiques.
La Chine et les matières premières
Sur le front commercial, le président a qualifié le déficit de l’UE avec la Chine, égal à un milliard d’euros par jour, d’« insoutenable », avertissant que Bruxelles est prête à utiliser tous les outils disponibles pour rééquilibrer les relations avec Pékin. La Commission a également l’intention de créer une société européenne de matières premières critiques, chargée de contribuer à l’approvisionnement et au stockage.
Climat, IA et réseaux sociaux
Après un été marqué par des canicules et des incendies de forêt, von der Leyen a annoncé une alliance européenne d’assurance climat, un plan contre les canicules, une initiative pour l’eau et la création future d’une flotte européenne de lutte contre les incendies. Sur l’intelligence artificielle, il a plutôt soutenu la nécessité de ralentir le développement des modèles les plus avancés et de travailler avec des partenaires comme le Royaume-Uni et le Canada pour définir de nouvelles garanties. La Commission a également proposé d’interdire l’accès aux médias sociaux aux enfants de moins de 13 ans et d’introduire des comptes sous surveillance parentale, aux fonctionnalités limitées, jusqu’à l’âge de 15 ans.
Ukraine, sécurité et migrants
Von der Leyen a promis à l’Ukraine le « soutien le plus fort jamais offert » par l’UE avant ce qu’elle prédit être l’hiver le plus difficile depuis le début de l’invasion russe, grâce à l’aide humanitaire, à l’approvisionnement en énergie et au renforcement des défenses aériennes. Il a également proposé un Conseil de sécurité européen également ouvert à des partenaires tels que le Royaume-Uni, le Canada et la Norvège, ainsi qu’un protocole d’urgence pour faire face aux crises. Enfin, sur le front migratoire, le président a annoncé que la Commission présenterait un nouveau cadre européen de réponse d’urgence pour réagir aux afflux massifs et soudains, en particulier lorsque les mouvements migratoires sont organisés et utilisés comme instrument de pression.
Le soutien du peuple
Les réactions des groupes politiques ont été tièdes, voire critiques. C’est surtout Manfred Weber, leader du Parti populaire, qui a approuvé la ligne de von der Leyen, qui a soutenu la proposition sur la protection des mineurs en ligne et a appelé à une plus grande intégration européenne dans la défense, à davantage d’investissements dans l’IA et la compétitivité et à des politiques pragmatiques en matière de climat et d’industrie.
Pour l’Allemagne, nous devons lutter contre le changement climatique en tenant compte des besoins des citoyens, maintenir la défense comme pilier de l’Union, accélérer le marché unique européen et nous concentrer sur le partenariat avec le Canada. Concernant les politiques vertes, le PPE « se battra pour une réforme raisonnable du système ETS et nous mettrons fin à l’interdiction des moteurs à combustion. Nous avons besoin d’innovation, pas d’interdictions », a déclaré Weber.
Concernant la limitation des réseaux sociaux aux mineurs, il a expliqué : « Elon Musk n’appréciera pas cela, mais c’est probablement exactement pour cela qu’il faut le faire. » Sur le plan économique et des relations avec le Canada, le chef du PPE a déclaré : « Nous avons besoin d’amis et du Premier ministre Carney, le Canada en est le meilleur exemple. »
Les revendications des socialistes
Le leader des socialistes, Iratxe García, a en revanche appelé l’UE à « être courageuse » face au changement climatique et à mettre fin à la dépendance des régimes autocratiques aux combustibles fossiles. « Le projet européen ne survivra pas si nos citoyens ne peuvent pas vivre dignement », a-t-il prévenu, appelant à une loi sur le logement abordable et à une législation sur les emplois de qualité.
La présidente du groupe S&D a également appelé à garantir les droits des femmes et à défendre les frontières de l’Europe « sans abandonner nos valeurs ». Sur la scène internationale, il a appelé à la suspension des accords d’association UE-Israël et à la confiscation des avoirs russes gelés, tandis que sur le budget, il a averti que « nous ne pouvons pas faire plus avec moins ». Enfin, García a appelé à une collaboration entre les forces pro-européennes « sans regarder vers l’extrême droite ».
Critique de la droite
Les forces à droite du PPE sont plus critiques. Jordan Bardella, leader des Patriotes pour l’Europe, a opposé « l’Europe de ceux qui écrivent les règles » à celle « de ceux qui doivent payer », dénonçant la « fureur insupportable contre les classes moyennes et populaires » et accusant l’UE de protéger de moins en moins ses frontières. Patryk Jaki, du groupe Conservateurs et Réformistes, a critiqué la bureaucratie excessive et les politiques vertes, considérées comme un frein à la compétitivité, contestant également le projet visant à limiter l’accès des jeunes aux médias sociaux.
Renouveler, Avs et La Gauche
Valérie Hayer, leader du parti libéral Renew, a appelé à un « radicalisme pro-européen », appelant à plus d’ambition sur le climat, l’innovation, l’Ukraine et le budget européen. Critique également de la part des députés européens des Verts et de l’Alliance de gauche, selon lesquels l’autonomie européenne ne peut pas se traduire « par davantage de dépenses militaires et par une nouvelle course aux armements nationaux ». Avs a également attaqué von der Leyen sur Gaza, appelant à un embargo sur les armes et à des sanctions contre Israël, et sur le climat, accusant la Commission de « détruire le Green Deal avec des paquets omnibus ». Enfin, des critiques sur la migration, pour ce que le groupe considère comme une confirmation de la stratégie de la « forteresse Europe ».
La leader de la gauche radicale La Gauche, Manon Aubry, a accusé la Commission de poursuivre un « vaste programme de déréglementation » et de désigner « l’écologie comme l’ennemi ». Aubry a également contesté l’absence de « mandat démocratique et populaire » pour le nouveau Conseil de sécurité européen et le partenariat avec le Canada, ainsi que l’absence de sanctions contre Israël.
Les autres sujets et dossiers discutés et votés en plénière
Le carbone aux frontières
Le Parlement européen a appelé au renforcement du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières (MACB), en l’étendant des matières premières à davantage de produits finis en acier et en aluminium et en introduisant des règles plus strictes contre le contournement. La position a été approuvée par 464 voix pour, 50 contre et 159 abstentions. Le feu vert est également donné à un fonds temporaire pour la décarbonation, qui devrait, selon les députés, soutenir les entreprises européennes pénalisées sur les marchés internationaux par des coûts liés au carbone plus élevés de 2027 à 2029.
Quotas d’émission
Le Parlement européen a approuvé des modifications aux réserves qui stabilisent les prix sur les marchés des émissions de l’UE. Pour l’Ets1, les députés proposent de relever le seuil au-delà duquel les quotas excédentaires sont annulés de 400 à 650 millions, dans le but de concilier stabilité du marché et objectifs climatiques. Feu vert définitif également aux modifications de l’ETS2, qui concerne le bâtiment et le transport routier, pour limiter les fluctuations de prix et protéger les consommateurs des éventuels effets du nouveau système.
Bouclier pour la démocratie
Le Parlement européen a approuvé par 420 voix pour, 220 contre et 26 abstentions ses propositions contre l’ingérence étrangère et la désinformation, désignant la Russie comme la principale menace extérieure, aux côtés de la Biélorussie, de la Chine, de l’Iran et de la Corée du Nord. Les députés réclament la création d’un nouveau centre européen pour la résilience démocratique, davantage de sanctions contre ceux qui facilitent la désinformation et une plus grande responsabilité des plateformes en ligne. Les priorités comprennent également la protection des élections, les médias indépendants et le journalisme d’investigation.
Appuyez-vous sur le commerce électronique
Le Parlement européen a définitivement approuvé la réforme douanière de l’UE, qui introduit des règles plus strictes pour le commerce électronique. D’ici le 1er novembre 2026, une taxe de manutention sera appliquée sur les articles achetés en ligne dans des pays tiers, tandis que les vendeurs et les plateformes seront considérés comme des importateurs et responsables de la conformité des produits. La réforme crée également une nouvelle autorité douanière de l’UE basée à Lille et un centre numérique européen qui remplacera plus de 111 systèmes informatiques utilisés aujourd’hui.
Défense plus rapide
Le Parlement européen a définitivement approuvé de nouvelles règles pour accélérer les investissements dans la défense, dans le cadre du plan qui vise à mobiliser jusqu’à 800 milliards d’euros sur quatre ans. Les mesures réduisent le temps nécessaire pour autoriser de nouvelles installations ou agrandir celles existantes, simplifient l’achat et les transferts de produits militaires entre les pays de l’UE et facilitent l’accès au Fonds européen de la défense, augmentant également le soutien aux PME. En outre, si cela est justifié, des exemptions à certaines réglementations environnementales et sur les substances chimiques sont prévues.
Menaces hybrides
Le Parlement européen a appelé à une réponse plus forte de l’UE contre les attaques hybrides, par 470 voix pour, 129 contre et 62 abstentions. La Russie, également par l’intermédiaire d’intermédiaires tels que la Biélorussie, est désignée comme la principale menace, mais des activités hostiles sont également attribuées à la Chine, à l’Iran et à la Corée du Nord. Les députés demandent de passer d’une approche réactive à une approche préventive, en renforçant le partage de renseignements entre les États membres, la coordination européenne et la coopération avec l’OTAN.
Social et jeunesse
Le Parlement européen a approuvé par 395 voix pour, 136 contre et 80 abstentions une série de propositions visant à protéger les jeunes sur les réseaux sociaux. Les députés réclament l’interdiction des pratiques favorisant la dépendance, l’introduction de systèmes de vérification de l’âge sans stockage de données personnelles et un « mode jeunesse » sans publicité ciblée. Une plus grande transparence sur les algorithmes et l’intelligence artificielle est également demandée, ainsi qu’un code de conduite européen pour les influenceurs, les agences et les plateformes en ligne.
Lutte contre le trafic de drogue
Le Parlement européen a appelé à une réponse européenne plus coordonnée contre les réseaux de trafic de drogue, de plus en plus organisés et agressifs. Les députés réclament davantage de ressources répressives, un plus grand partage d’informations entre les autorités douanières, policières et judiciaires et des opérations conjointes dans les eaux européennes. Les priorités comprennent également le renforcement de la sécurité portuaire et de la surveillance maritime, des réglementations anti-blanchiment plus strictes et une plus grande coopération avec les pays tiers sur les routes de la drogue.
Frontières de Ceuta
Le Parlement européen a demandé de renforcer la protection des frontières de l’UE après les entrées irrégulières massives à Ceuta les 30 et 31 juillet, qui ont coûté la vie à 141 personnes. La résolution, approuvée par 339 voix pour, 225 contre et 16 abstentions, condamne l’exploitation des migrants comme une forme de guerre hybride et critique les régularisations à grande échelle du gouvernement espagnol. Les députés demandent également davantage de ressources pour Frontex, l’application du pacte européen sur les migrations et une plus grande coopération avec le Maroc en matière de retours.