Le coup a été violent, car inattendu et inutile. Inattendu car, quelques heures seulement avant le redde rationem à la Chambre, Giorgia Meloni avait vu Salvini et Tajani et obtenu d’eux des assurances sur la loyauté de leurs groupes respectifs ; inutile car, avec l’amendement FdI ensuite rejeté par la Chambre, presque rien n’aurait changé pour la Ligue et Forza Italia d’un point de vue pratique. Le lendemain, la Première ministre n’a d’autre choix que de se retirer avec ses fidèles – un groupe très restreint dans ces cas-là – et d’élaborer une stratégie qui lui permettra de sortir du coin.

Le chemin qui mène au vote prévu à l’automne 2027 est long et ne peut certainement pas être parcouru. Voici quelques-uns des scénarios que les protagonistes se retrouvent actuellement à examiner.

Votez maintenant

« Si l’amendement n’est pas adopté, nous passerons immédiatement au vote », aurait déclaré Meloni à Salvini et Tajani ces derniers jours, et sur la base de cette « menace », plus d’un, même parmi les proches du Premier ministre, se sont empressés d’évoquer le spectre des élections. Un peu comme s’il s’agissait d’un stratagème pour ne pas s’épuiser. Mais Giorgia Meloni est une experte en politique et sait bien que voter sur la base d’une défaite (deux, si l’on considère le référendum) n’a jamais apporté de bien à personne.

Vous votez pour le vainqueur, ou pour celui que vous pensez être le vainqueur, et non pour celui qui se présente avec les stigmates d’une défaite. Alors, au-delà de la colère du moment, de quelques éclats envers les nombreux « Badoglios » dont le Premier ministre pense que sa majorité est peuplée, la voie du vote anticipé reste la moins probable.

Parce qu’il y a aussi la question des pensions des sénateurs et des députés, qui ne seront versées qu’au printemps prochain, et il y a fort à parier que le Parlement ferait tout pour éviter d’aller au vote. La célèbre histoire de la dinde qui désapprouve les préparatifs du déjeuner de Noël.

La vérification politique

L’un des termes les plus abhorrés de la Seconde République était précisément celui de « vérification », qui évoquait à la manière berlusconienne le théâtre politique. Giorgia Meloni n’a certainement pas l’intention de se replonger dans ce « marécage », mais elle devra en discuter avec ses alliés gouvernementaux. Puisque nous parlons de 30 à 40 tireurs d’élite, il est clair que l’enjeu est politique et non « technique ». Le Premier ministre devra comprendre où veut aller Forza Italia, à quel point Tajani contrôle l’ensemble du parti, à quel point Salvini est solide et, là aussi, quelle valeur vaut ce parti du Nord qui veut saper le capitaine, créant ainsi des problèmes également au Premier ministre.

Ce ne sera pas facile, car les cartes sont couvertes et Tajani et Salvini ne les ont probablement pas toutes dans leur jeu, mais avancer aveuglément, en s’appuyant sur le jour après le jour, serait la pire erreur de Meloni.

L’arrêt des réformes

Quand on subit un coup dur, en politique la meilleure stratégie est de se relancer. Vous prenez des thèmes et choisissez de fixer les jours à venir. Et c’est certainement ce que le Premier ministre va tenter de faire. Cependant, ce ne sera pas un voyage facile. En politique étrangère, nous risquons de rester liés au facteur Trump, qui, même s’il y renonce, reste le meilleur ami de Giorgia ; il est inutile et peut-être même nuisible d’insister sur des réformes, compte tenu de l’arrêt de la justice et du premier ministre. La sécurité et l’économie demeurent, même ici avec la prévoyance de ne pas jouer le jeu de Vannacci dans le premier cas et de ne pas pouvoir dépasser de beaucoup les factures en raison de l’augmentation des dépenses dans le secteur énergétique.

La loi électorale

La première décision que Meloni devra prendre sera celle de savoir quoi faire de la loi électorale. Il est clair que les votes à Montecitorio progressent et, d’une manière ou d’une autre, la mesure sera adoptée à la Chambre. Il s’agira de comprendre quoi faire au Sénat. Tant sur la règle contestée des préférences (au Sénat, il n’y a pas de vote secret pour des choses de ce type et, en théorie, cela pourrait être proposé à nouveau), que sur l’ensemble de la disposition.

La défaite de mardi montre qu’une partie de la majorité n’aime pas la loi et soutient le parti de l’égalisation, celui qui, avec le Rosatellum désormais en vigueur, sortirait probablement des urnes, livrant l’Italie à un gouvernement d’accords larges (sans Giorgia Meloni au Palazzo Chigi). De ce point de vue, le point de vue de Forza Italia, notamment celui de la Marine, pourrait être décisif. Nous savons que les grandes entreprises, celles qui s’occupent également des concessions publiques, préfèrent toujours s’asseoir à la table, et ce n’est donc peut-être pas une bonne idée pour les Berlusconi de risquer de finir cinq ans dans l’opposition. Mieux vaut un tirage sain.

Le facteur Vannacci

Cependant, le facteur « V », c’est-à-dire Vannacci, pèse lourdement sur toute l’action du gouvernement, et en particulier pour la FdI. Le parti du généralissime aux grosses bottes serait en constante augmentation et, parmi les sondeurs, certains l’estiment autour du seuil potentiel de dix pour cent. Il est clair qu’un Fn à ce niveau obligerait le premier ministre à revoir sa tactique, tout comme Forza Italia aurait également matière à réflexion. Il s’agira de comprendre, vers septembre-octobre, si le phénomène V se sera dégonflé ou non, et alors les calculs pour planifier la dernière année de la législature seront plus précis.