Avec 416 voix pour, 169 contre et 22 abstentions, le Parlement européen a donné son feu vert libre d’ouvrir des négociations entre les institutions de l’UE pour introduire l’euro numériquedans le but de parvenir à un accord partagé par 2026. Concrètement, le vote du Parlement a confirmé la décision prise le 23 juin par la commission des affaires économiques et monétaires (ECON), rejetant les objections présentées par les groupes conservateur (ECR), souverainiste (PfE) et ESN, opposés au début des négociations.
Les premières discussions avec le Conseil de l’UE et la Commission européenne débuteront dès le 13 juillet : le processus pour parvenir à un accord final débutera donc immédiatement, les représentants des trois institutions se concentrant sur trois mesures législatives : l’euro numérique, les marchés publics et les fournisseurs tiers.
L’euro numérique pourrait ainsi devenir fonctionnement partir à partir de 2029, sans remplacer le cash: parmi les objectifs de ce nouvel outil il y a aussi celui de réduire la dépendance provenant de circuits de paiement extracommunautaires, majoritairement contrôlés par des sociétés américaines.
Que se passe-t-il maintenant : les négociations entre institutions pour un accord commencent
Comme prévu, la première réunion entre les trois institutions aura lieu le 13 juillet, dite «trilogue» : l’Espagnol dirigera la délégation du Parlement européen Fernando Navarrete Rojas (PPE), rapporteur de la mesure, qui devra négocier avec la présidence irlandaise du Conseil de l’UE, qui représentera les intérêts des États membres. Comme indiqué sur le site officiel, les points sur lesquels le Parlement européen a l’intention de négocier sont les suivants :
- L’euro numérique en serait un nouvelle forme de monnaie électronique émis par la Banque centrale européenne (BCE) et cela fonctionnerait à la fois en ligne et hors ligne;
- Dans l’euro numérique, ils le seraient garanties de confidentialité intégrées. Les transactions seraient vérifiées sans exposer de données personnelles, qui ne seraient traités que dans la mesure strictement nécessaire au fonctionnement du système ;
- La plupart des entreprises serait tenu d’accepter l’euro numérique. Les travailleurs indépendants et les femmes seraient une exception petites et micro entreprises qui n’acceptent pas d’autres méthodes de paiement numérique ;
- LE services de basecomme ouvrir un compte, détenir et gérer des fonds et accéder à au moins un instrument de paiement, serait gratuit;
- Pour protéger le système financier, un limite sur la quantité d’euros numériques que n’importe quel individu pourrait prise;
- Aux banques et prestataires de services de paiement (PSP) de Les pays de l’UE n’adhèrent pas à l’euro serait autorisé à distribuer l’euro numérique;
- Les pays de la zone euro seraient obligé de garder l’argent liquide à portée de mainles entreprises ne peuvent pas en interdire l’utilisation et les États membres devraient surveiller régulièrement la disponibilité des espèces, en accordant une attention particulière aux groupes vulnérables, tels que les personnes âgées, les personnes à faible revenu et celles qui n’ont pas accès aux services bancaires traditionnels.
L’objectif institutionnel est d’achever l’ensemble du processus législatif d’ici fin 2026, aboutissant ainsi à un accord partagé par les 3 institutions.
Comme le rapporte également la Banque d’Italie, parallèlement aux discussions entre les institutions européennes, l’Eurosystème poursuivra son travail de conception et d’expérimentation. Dans ce contexte, le Banque d’Italie participera activement, aux côtés de la BCE et des autres banques centrales de la zone euro, à préparation technique du projet.
Qu’est-ce qui changerait avec l’euro numérique
L’euro numérique serait nouveau forme de monnaie électronique émis directement par Banque centrale européenne. Pour comprendre comment cela fonctionnerait, le mécanisme est plus simple qu’on ne le pense : de la même manière qu’aujourd’hui on retire de l’argent à un distributeur automatique (le solde du compte diminue et on reçoit des billets papier), avec l’euro numérique, le argent du compte courant dans monnaie numériqueà stocker dans un portefeuille numérique (les soi-disant portefeuilles).
Pas c’est pourtant un remplacement en espèces. L’euro numérique compléterait les moyens de paiement existants, offrant une option supplémentaire.
Dans la pratique quotidienne, l’euro numérique pourrait être utilisé pour i paiements en magasin, en ligne et pour les transferts d’argent de personne à personneà la fois en ligne et hors ligne. Il serait utilisable dans l’ensemble du territoire de la zone eurosans frais supplémentaires pour les paiements transfrontaliers.
Cela représenterait un avantage concret, par exemple, pour ceux qui voyagent dans un autre pays de la zone euro et doivent souvent compter sur des espèces pour éviter les commissions bancaires. Parmi les fonctionnalités supplémentaires fournies par la BCE, on trouve également : paiements récurrents (comme le loyer mensuel) et les conditionnels, dans lesquels le paiement ne prend fin que lorsque certaines conditions sont remplies (par exemple, la livraison d’un produit commandé en ligne).
L’introduction de l’euro numérique est discuté depuis un certain temps au sein de l’UE : parmi les objectifs, il y a certainement celui de permettre une plus grande autonomie et réduire la dépendance à l’égard des fournisseurs tiers des services de paiement. Aujourd’hui en effet, les circuits bancaires que nous utilisons pour payer nos achats avec des cartes de crédit ou de débit remontent à des entreprises américaines : avec l’introduction de l’euro numérique, l’Union vise donc à obtenir une plus grande autonomie en internalisant le système, exactement comme c’est le cas pour les moteurs de recherche alternatifs à Google.
Il faut cependant admettre que de nombreux sceptiques à l’égard de l’euro numérique craignent que l’outil puisse être utilisé pour tracer tous les paiements au sein de l’Union, limitant ainsi l’utilisation des espèces, tout en ayant des conséquences négatives sur la concurrence avec les banques et les institutions financières.
Ce n’est pas un hasard si l’un des points centraux de la position du Parlement européen concerne la confidentialité: les transactions viendraient vérifié sans exposer de données personnelles des utilisateurs, qui ne seraient traités que dans la mesure strictement nécessaire au fonctionnement du système.
Pour protéger le stabilité financière et éviter les sorties excessives de dépôts des banques, un plafond maximum au montant d’euros numériques que chaque individu peut détenir (même si le montant exact reste encore à négocier). Enfin, les banques et les prestataires de services de paiement des pays de l’UE hors zone euro (comme la Suède, la Pologne et la République tchèque) seraient également autorisés à déployer l’euro numérique, dans le but de créer un système de paiement paneuropéen et de réduire la dépendance à l’égard des circuits hors UE.