Les activités de l’ancienne Ilva de Tarente doivent être suspendues car, malgré ce que prétend le gouvernement italien, les autorisations accordées jusqu’à présent n’ont pas pris en compte les dommages sanitaires causés par l’aciérie. C’est en résumé ce que demande la Cour de justice de l’Union européenne qui, dans un arrêt rendu mardi 25 juin, a effectivement confirmé le recours en justice intenté par l’association Parents de Tarente et par un enfant de 11 ans. enfant atteint d’une maladie génétique rare.
Aidée par les avocats Ascanio Amenduni et Maurizio Rizzo Striano, l’association avait entamé une action en cessation en 2021 auprès du Tribunal des sociétés de Milan, contestant les prolongations accordées au fil des années à l’usine pour poursuivre ses activités sans donner suite aux soi-disant « environnementales ». prescriptions », c’est-à-dire les travaux d’adaptation de la plante nécessaires à la réduction de la pollution et de l’impact sanitaire de la population. La demande des Parents de Tarente est avant tout la « cessation des activités de la zone chaude » de l’ancienne Ilva, la « fermeture des fours à coke, l’interruption de l’activité de la zone chaude jusqu’à la mise en œuvre des exigences » de La Haye et la « préparation d’un plan industriel prévoyant la réduction des émissions de gaz à effet de serre d’au moins 50% ».
Le tribunal de Milan, en septembre 2022, a donné suite à l’action de l’ONG, contrairement à ce qui avait été demandé par les avocats de l’ex-Ilva. Mais avant de commencer à suspendre les activités de l’aciérie, elle avait envoyé les documents à la Cour de justice de l’UE pour vérifier si, en délivrant les autorisations pour l’usine (pour être précis, la Haye, l’Autorisation Environnementale Intégrée), l’Italie avait respecté la directive européenne sur les émissions polluantes des installations industrielles.
La réponse des juges luxembourgeois est un rejet catégorique des arguments soutenus jusqu’à présent par l’entreprise et le gouvernement italien. Après avoir rappelé qu' »en 2019 la Cour européenne des droits de l’homme (un tribunal qui ne fait pas partie de l’UE, ndlr) a estimé que les aciéries provoquaient des effets nocifs importants sur l’environnement et sur la santé des habitants de la zone », le La Cour de l’UE a expliqué que lors de la libération et du contrôle de La Haye (qui sont effectués par le ministère de l’Environnement), les dommages à la santé doivent être pris en compte, ce qui n’a pas été le cas jusqu’à présent. « Alors que, selon le gouvernement italien », écrit la Cour dans une note, le droit européen « ne fait aucune référence à l’évaluation des dommages sanitaires », les juges européens notent au contraire « que la notion de pollution » au sens de cette loi « inclut les dommages à l’environnement et à la santé humaine. Par conséquent, l’évaluation de l’impact de l’activité d’une installation telle que l’aciérie Ilva sur ces deux aspects doit constituer un acte interne dans les procédures de mainlevée et de réexamen » de la Haye .
Mais la Cour de l’UE ne s’arrête pas là : selon les juges luxembourgeois, et « contrairement à ce qu’ont affirmé Ilva et le gouvernement italien », les autorisations gouvernementales ne peuvent « se limiter à fixer des valeurs limites pour les substances polluantes dont les émissions « était prévisible. Il faut également prendre en compte les émissions effectivement générées par l’installation lors de son fonctionnement et liées à d’autres substances polluantes » qui n’ont pas été prises en compte à ce jour dans les évaluations du ministère.
Pour toutes ces raisons, l’ex-Ilva « doit adopter immédiatement les mesures nécessaires pour garantir le rétablissement de la conformité de son installation » aux normes européennes. « En cas de dangers graves et pertinents pour l’intégrité de l’environnement et la santé humaine, le délai d’application des mesures de protection prévues dans l’autorisation d’exploitation ne peut être prolongé de manière répétée et l’exploitation de l’installation doit être suspendue », conclut la Cour.
La balle revient désormais au tribunal de Milan. Pour Genitori Tarantini, il s’agit d’une première victoire importante dans la lutte contre la pollution liée aux aciéries. L’association a également présenté un recours collectif pour demander réparation à l’ex-Ilva pour les dommages causés à la santé de la population.